Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 января 2005 г. N КА-А40/13014-04-П Принимая решение, суд указал, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров как в результате противоправных действий, так и бездействия (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 января 2005 г. N КА-А40/13014-04-П
(извлечение)

ГАРАНТ:

По этому делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 мая 2004 г. N КА-А40/3635-04

Общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Джиель" (далее - ООО "ТК Джиель") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по г. Москве (далее - Мосгорторгинспекция) от 17.09.03 по делу об административном правонарушении N 020056 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 ноября 2003 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 2 февраля 2004 г., в удовлетворении заявления отказано. При этом судебные инстанции исходили из наличия в действиях заявителя составов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.5 и 14.15 КоАП РФ.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 мая 2004 г. состоявшийся по делу судебные акты отменены. При новом рассмотрении суду предложено проверить соблюдение Мосгорторгинпекцией установленного порядка привлечения общества к ответственности с учетом требований КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда города Москвы от 17 августа 2004 г., оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13 октября 2004 г., в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом судебные инстанции исходили из доказанности факта совершения вменяемого ООО "ТК Джиель" административного правонарушения и соблюдения административным органом установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка привлечения общества к ответственности.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами ООО "ТК Джиель" подало кассационную жалобу в которой поставлен вопрос об их отмене и передаче дела на новое рассмотрение другого арбитражного суда. По мнению лица, подавшего кассационную жалобу, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебными инстанциями допущено неправильное применение пункта 19 постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55.

В судебном заседании представитель ООО "ТК Джиель" поддержал доводы кассационной жалобы по мотивам изложенным в ней.

Мосгорторгинпекция надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы в судебное заседание своих представителей не направила. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не находит.

Как следует из установленных судом фактических обстоятельств, при проведении внеплановой проверки Мосгорторгинпекцией магазина ООО "ТК Джиель" были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 и Правил продажи товаров по образцам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.97 N 918, выразившиеся в том, что момент проведения проверки отсутствовала информация об организационно-правовой форме фирмы, ее названии, при оформлении контрольной покупки бланк-заказ был оформлен в одном экземпляре, на счете отсутствовала информация о сроках доставки, проверяющим не были предъявлены инструкции по эксплуатации на русском языке и гарантийные талоны на четыре наименования сложной бытовой техники импортного производства, находившихся в продаже на момент проверки. По данному факту были составлены акт от 09.09.03 N 014145 и протокол от 17.09.03 N 018547 на основании которых постановлением Мосгорторгинспекции от 17.09.03 по делу об административном правонарушении N 020056 ООО "ТК Джиель" признано виновным в совершении административных правонарушений ответственность за которые установлена статьями 14.5 и 14.15 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в пределах санкции установленной статьей 14.15 КоАП РФ в размере 200 минимальных размеров оплаты труда, что составило 20000 руб.

Во исполнение Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Правительством Российской Федерации утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, которые устанавливают общие требования, предъявляемые к продавцу товара.

За нарушение указанных правил в статье 14.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в нарушении установленных правил продажи отдельных видов товаров как в результате противоправных действий, так и бездействия.

Факты нарушения ООО "ТК Джиель" Правил продажи отдельных видов товаров и Правил продажи товаров по образцам подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Судебные инстанции на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств по делу и объективной оценки доказательств, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал доказанным факт нарушения ООО "ТК Джиель" указанных выше Правил.

Выводы судебных инстанций о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствует.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, сводятся к другой оценке установленных судом обстоятельств и иной трактовке норм материального права, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17 августа 2004 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2004 г. N 09АП-2849/04-АК по делу N А40-40490/04-94-431 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.