Письмо Правительства РФ от 12 января 2005 г. N 41П-П13 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Белгородской областной Думой"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом федерального закона предусматривается дополнить главу 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации статьей 288.1, устанавливающей особенности исчисления и уплаты налога холдинговыми компаниями. Уплата сумм авансовых платежей и сумм налога в федеральный бюджет должна производиться холдинговыми компаниями по месту своего нахождения без распределения указанных сумм по входящим в компанию юридически самостоятельным организациям, а в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты муниципальных образований - холдинговыми компаниями по месту нахождения холдинговой компании и месту нахождения каждой из ее юридически самостоятельных организаций исходя из доли прибыли, приходящейся на эти юридически самостоятельные организации.

Таким образом, юридически самостоятельные организации, входящие в холдинговую компанию, приравниваются к обособленным подразделениям, для которых статьей 288 Кодекса установлен особый порядок исчисления и уплаты налога на прибыль.

Статьей 246 Кодекса установлено, что плательщиками налога на прибыль организаций являются российские организации и иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.

Предлагаемое дополнение приведет к возникновению неравенства организаций в части обложения налогом на прибыль организаций, что противоречит статье 3 Кодекса, в соответствии с которой законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков