Вопрос: Организация не оформила трудовой договор с продавцом принадлежащего ей магазина. То есть продавец не является сотрудником организации. При проверке выполнения организацией требований Закона N 54-ФЗ установлено, что продавец не пробил кассовый чек на товар. Правомерно ли привлечение организации к ответственности по статье 14.5 КоАП РФ? ("Российский налоговый курьер", N 7, апрель 2005 г.)

Организация не оформила трудовой договор с продавцом принадлежащего ей магазина. То есть продавец не является сотрудником организации. При проверке выполнения организацией требований Закона N 54-ФЗ установлено, что продавец не пробил кассовый чек на товар. Правомерно ли привлечение организации к ответственности по статье 14.5 КоАП РФ?

Неприменение ККТ в установленных законом случаях при наличных денежных расчетах за проданные товары является административным правонарушением. Ответственность за него предусмотрена статьей 14.5 КоАП РФ. Как отметил Пленум ВАС РФ в постановлении от 31.07.2003 N 16, под неприменением контрольно-кассовой техники следует понимать в том числе фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо будет признано виновным в совершении административного правонарушения, если выяснится, что у него имелась возможность выполнить правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо несет ответственность, если оно виновно. В данном случае вина организации в том, что она не обеспечила выполнение правил применения ККТ продавцом, действующим от ее имени при наличных денежных расчетах с покупателями. Все торговые операции в магазине следует рассматривать как операции, осуществленные от имени организации. Ответственность за нарушение Закона N 54-ФЗ не зависит от того, есть у лица, действовавшего от имени организации, документ, свидетельствующий о соответствующих полномочиях, или нет. Такая позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.02.98 N 6819/97.

Таким образом, и продавца, и организацию следует привлечь к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ.

Н.Б. Дмитриев,

советник налоговой службы III ранга, УФНС России по г. Москве

(подготовлено при участии специалистов отдела контроля

за применением контрольно-кассовой техники ФНС России)

1 апреля 2005 г.

"Российский налоговый курьер", N 7, апрель 2005 г.