Письмо Правительства РФ от 10 февраля 2005 г. N 382п-П13 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 346.13, 346.14 и 346.27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Законодательным собранием Челябинской области"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом федерального закона предусматривается при применении упрощенной системы налогообложения:

предоставить налогоплательщикам право изменения объекта налогообложения с уведомлением налогового органа не позднее 15 января года, в котором предполагается указанное изменение;

установить, что объект налогообложения не может быть изменен в течение налогового периода.

Также предусматривается при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности отнести к розничной торговле продажу товаров в кредит.

Главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщикам предоставлена возможность выбора объекта налогообложения: доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов. В зависимости от выбранного объекта налогообложения предусмотрены особенности налогообложения. Так, налогоплательщики, избравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, вправе перенести полученный убыток на последующие налоговые периоды (пункт 7 статьи 346.18 Кодекса).

Предлагаемые законопроектом изменения не содержат положений, регулирующих механизм переноса убытков в случае изменения объекта налогообложения.

Кроме того, предлагаемая редакция пункта 6 статьи 346.13 Кодекса обусловит противоречия с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 346.13 Кодекса, согласно которому выбор объекта налогообложения осуществляется налогоплательщиком до начала налогового периода, в котором впервые применена упрощенная система налогообложения. Об изменении объекта налогообложения после подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения налогоплательщик обязан уведомить налоговый орган в срок до 20 декабря года, предшествующего году, в котором впервые применена указанная система налогообложения.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков