Пояснительная записка к проекту федерального закона N 145992-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части определения размеров штрафов" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части определения размеров штрафов"

В статье 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в сумме 720 рублей в месяц. Эта норма закона относится к трудовым правоотношениям и ее содержание соответствует названию закона, в котором она находится. Но в статье 5 этого же закона предусмотрено, что исчисление штрафов, осуществляемое в соответствии с законодательством в зависимости от МРОТ, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Последняя норма не относится к трудовым правоотношениям и носит переходный характер, поскольку в ней же содержится условие, что такое исчисление штрафов осуществляется до внесения изменений в соответствующее законодательство. В то же время определение размеров штрафов в МРОТ является нелогичным, потому что применяемая в этих целях денежная сумма (100 рублей) никак не связана с реальным минимальным размером оплаты труда (720 рублей). Сложившееся несоответствие в законодательстве предлагается устранить путем определения размеров административных штрафов исходя из установленного законом "минимального административного штрафа". Для чего необходимо:

1) в статье 3.5 КоАП определить, что величина административного штрафа кратна минимальному административному штрафу (а не МРОТ, как сейчас), размер которого составляет 100 рублей;

2) из статьи 3 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" исключить условие исчисления штрафов исходя из суммы, равной 100 рублям;

3) в законах, в которых размеры штрафов определены в МРОТ, слова "минимальный размер оплаты труда" в соответствующих числе и падеже заменить словами "минимальный административный штраф" в соответствующих числе и падеже.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального законодательства в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части определения размеров штрафов"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части определения размеров штрафов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части определения размеров штрафов"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части определения размеров штрафов", в случае его принятия в качестве закона, дополнительных бюджетных затрат не потребует.