Письмо Правительства РФ от 21 февраля 2005 г. N 518п-П12 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", вносимому в Государственную Думу Государственной Думой Томской области"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) установлено что гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, проживающим в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, предоставляются меры социальной поддержки в виде 50-процентной оплаты жилья (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Законопроектом предполагается внести изменение в данную норму Закона, в соответствии с которым указанные меры социальной поддержки будут распространены на граждан, проживающих в домах, приобретенных в собственность на иных (кроме приватизации) основаниях.

Принятие законопроекта приведет к расширению круга лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья, и вследствие этого к увеличению расходов средств федерального бюджета на предоставление указанных мер социальной поддержки.

Однако расчет средств, необходимых для реализации законопроекта, в финансово-экономическом обосновании не представлен.

Статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что если принимается федеральный закон либо другой правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней. Представленный законопроект таких норм не содержит.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает принятие данного законопроекта.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков