Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 марта 2005 г. N КА-А41/1812-05 Налоговый орган обязан возместить НДС по экспортным поставкам, поскольку налогоплательщиком представлен полный пакет документов, подтверждающих право на применение налоговой ставки 0 процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 марта 2005 г. N КА-А41/1812-05
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Акционерная нефтяная компания "Башнефть" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, с учетом его уточнения, к Межрегиональной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - Инспекция) о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в непринятии решения о возмещении налога на добавленную стоимость по уточненной налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов за май 2003 года, об обязании налогового органа принять решение о возмещении из бюджета путем возврата налога на добавленную стоимость в размере 44170282 руб. и направления принятого решения в орган федерального казначейства для его исполнения.

До рассмотрения кассационной жалобы Инспекцией в порядке ст. 48 АПК РФ заявлено ходатайство о замене ответчика на его правопреемника - Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам N 1. Ходатайство документально обоснованно и подлежит удовлетворению.

Решением суда от 02.09.2004, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2004 N 09АП-4269/04-АК, заявленные требования полностью удовлетворены в связи с наличием у заявителя права на возмещение НДС на основании п. 4 ст. 176 НК РФ и предоставлением в налоговый орган полного пакета документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В кассационной жалобе Инспекция просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на своевременность принятого ею решения об отказе в возмещении НДС в сумме 44628827 руб. за май 2003 года; непредставление Обществом выписки банка, подтверждающей поступление валютной выручки, и первичных документов, подтверждающих право на возмещение НДС. Инспекция ссылается на представление реестра документов на магнитном носителе; действие неотмененного решения налогового органа от 30.12.2003 N 47/475/2 "Об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость по оприходованным и оплаченным товарам (работам, услугам), использованным при реализации экспортной продукции" за этот же налоговый период.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке ст. 279 АПК РФ не поступал.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель Общества возражал против этих доводов по мотивам, изложенным в судебных актах.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные ст. 171 настоящего кодекса в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), определенные подпунктами 1-6 п. 1 ст. 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п. 6 ст. 166 НК РФ, подлежат возвращению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п. 7 ст. 164 НК РФ, и документов, перечисленных ст. 165 НК РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 6 ст. 164 НК РФ

В силу п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.06.2003 Обществом в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2003 года и документы, в соответствии со ст. 165 НК РФ, что подтверждается сопроводительными письмами заявителя от 30.06.2003 N 04-2/2-316 и N 04-2/2-317.

По результатам камеральной проверки и с учетом представленных Обществом от 04.08.2003, 10.09.2003 и 30.09.2003 уточненных налоговых деклараций, Инспекция 30.12.2003 вынесла решение N 47/475/2 об отказе в возмещении НДС за май 2003 года.

Письмом от 28.04.2004 N 08-2-325 налогоплательщиком 05.05.2004 в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2003 года с отражением уточненной суммы НДС, составляющей 44170282 руб., и документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ.

Поскольку в установленные п. 4 ст. 176 НК РФ сроки Инспекция решения о возмещении либо об отказе (полностью или частично) в возмещении НДС не приняла, суд обоснованно признал незаконным как несоответствующим положениям вышеназванной нормы права бездействие налогового органа, выразившегося в непринятии такого решения.

Ссылка Инспекции на соблюдение ею срока при принятии решения от 30.12.2003 N 47/475/2, которым Обществу отказано в возмещении НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2003 года по уточненной налоговой декларации по НДС от 30.09.2003, судом не принимается, так как не свидетельствует об ошибочном выводе суда о незаконности бездействия Инспекции, выразившегося в непринятии решения о возмещении либо об отказе (полностью или частично) в возмещении НДС по уточненной налоговой декларации за май 2003 года, представленной в Инспекцию письмом от 28.04.2004 N 08-2-325 с отметкой налогового органа о получении документа от 05.05.2004. Суд установил законность требований заявителя.

Наличие неотмененного решения Инспекции от 30.12.2003 N 47/475/2 не препятствует налогоплательщику обратиться за судебной защитой нарушенного права. В данном случае право на возмещение НДС установлено в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования в части обязания налогового органа принять решение о возмещении НДС в сумме 44170282 руб. и направления этого решения в соответствующие органы федерального казначейства, суд исходил из соблюдения налогоплательщиком условий применения налоговой ставки 0 процентов и возмещения НДС в указанном размере.

Довод Инспекции о непредставлении налогоплательщиком выписки банка, подтверждающей поступление валютной выручки от инопокупателя и зачисления поступившего платежа в рамках контракта от 20.12.2002 N 643/00135645/3001 на счет Общества в российском банке, судом правомерно, отклонен. Спорный факт подтвержден выписками банка, представленными в порядке ст. 165 НК РФ, мемориальными ордерами от 30.12.2002 N 974372 и от 31.12.2002 N 987327, а также письмом от 10.11.2003 N 1518/685 ОАО "Урало-Сибирский Банк".

Ссылка налогового органа на несоответствие размера поступившей выручки за экспортируемый товар, отраженной в письме от 17.12.2002 N 250 инопокупателя - ООО "Рино" (Грузия), и банковских документах не опровергает факта поступления валютной выручки в рамках контракта от 20.12.2002 N 643/00135645/3001. Письмом от 10.11.2003 N 1518/685 ОАО "Урало-Сибирский Банк" подтвердил поступление и зачисление на счет заявителя выручки от реализации на экспорт товара в долларах США в рамках упомянутого контракта.

Суд правомерно не согласился с мнением Инспекции о том, что представленные налогоплательщиком на магнитном носителе сведения в обоснование примененных налоговых вычетов, не опровергают наличия у Общества права на их применение, поскольку данные сведения Общество представило на основании требования Инспекции от 15.06.2003 N 47-11-05/181 о представлении реестра документов. Документы, подтверждающие право налогоплательщика на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов представлялись Обществом ранее, что подтверждается сопроводительными письмами от 30.06.2003 N 04-2/2-316 и N 04-2/2-317.

Факт экспорта товара подтверждается имеющимися в материалах дела ГТД, железнодорожными накладными с отметками таможенных органов "Выпуск разрешен" и "Товар вывезен полностью", международными грузовыми авианакладными с указанием аэропортов разгрузки, находящихся за пределами таможенной территории Российской Федерации, и налоговым органом не оспаривается.

Спор о документальном подтверждении примененных налоговых вычетов и оплате НДС в сумме 44170282 руб. отсутствует.

Между тем, суд дал оценку представленным в суд и имеющимся в материалах дела документам, подтверждающим уплату НДС поставщикам: счетам-фактурам, платежным поручениям, счетам, накладным, выпискам из книги покупок, оборотно-сальдовым ведомостям, реестру счетов-фактур, выпискам банка, актам по взаимозачетам, свифт-сообщениям. Документы оценены в соответствии со ст. 71 АПК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения обжалованных судебных актов не имеется. Нормы материального права применены судом правильно, требования процессуального закона при рассмотрении спора не нарушены.

Руководствуясь ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

в порядке ст. 48 АПК РФ произвести замену Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 на правопреемника Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1.

Решение от 02.09.2004 по делу N А40-19491/04-116-262 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 02.12.2004 N 09АП-4269/04-АК по тому же делу Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.