Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2005 г. N КА-А40/2212-05 Неправильно заполненная налоговая декларация не может являться основанием к возмещению НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 марта 2005 г. N КА-А40/2212-05
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТПРОМСНАБ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Инспекции МНС России от 22.03.2004 N 07-06/4987 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 2000669 руб. по налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2003 г., а также об обязании Инспекции зачесть в счет платежей Общества 2000669 руб. по НДС.

Решением от 08.07.2004 Арбитражного суда г. Москвы в удовлетворении заявления Общества отказано, поскольку 2000669 руб. Общество в бюджет не уплачивало.

Постановлением от 29.12.2004 Девятый арбитражный апелляционный суд решение от 08.07.2004 отменил, удовлетворив требования заявителя, который внес уточнения в ранее поданные налоговые декларации за февраль, март, апрель 2003 г. путем вычетов из ранее начисленного НДС с поступивших авансов.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции ФНС России N 26 по г. Москве, в которой налоговый орган просил отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции, поскольку 2000669 руб. в бюджет налогоплательщик не уплачивал.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражало против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в постановлении апелляционной инстанции.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, Обществом в налоговую инспекцию подана налоговая декларация по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2003 г. и представлен пакет документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов при экспорте товаров. НДС, уплаченный поставщикам, составил 1857250 руб.

Между тем, заявитель поставил вопрос о возмещении не 1857250 руб. НДС, уплаченного поставщикам, а 2000669 руб., отраженных в строке 380 налоговой декларации и перенесенных из строки 360 налоговой декларации "Сумма налога, ранее уплаченная по товарам (работам, услугам), по которым применение налоговой ставки 0 процентов ранее не было документально подтверждено", в то время как данная сумма НДС в бюджет не уплачивалась и отражена в той же налоговой декларации в составе суммы 2203234 руб. по строке 390 в разделе П "Расчет суммы налога по операциям при реализации товаров( работ, услуг), применение налоговой ставки 0 процентов по которым не подтверждено".

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 3521/04 от 14.12.2004 подлежащий уплате в бюджет налог может быть уменьшен на сумму подобных вычетов лишь по результатам проверки Инспекцией налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов в порядке и в срок, установленные для возмещения НДС.

В связи с этим налогоплательщик был не вправе самостоятельно вносить изменения в налоговые декларации за февраль, март, апрель 2003 г. по НДС, начисленному с ранее поступивших авансов, поскольку на основании п. 8 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога, исчисленные и уплаченные налогоплательщиком с сумм авансовых платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров( работ, услуг), подлежат вычетам, а не влекут изменения в ранее оформленные налоговые декларации.

Согласно п. 9 ст. 165 НК РФ если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита налогоплательщик не представил указанные документы их копии), указанные операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 процентов или 18 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса.

Таким образом, налог подлежит возврату лишь в том случае, если он был уплачен в бюджет, в то время как в данном случае Общество налог в сумме 2000669 руб. в бюджет не уплачивало.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством возмещение налога производится на основании налоговой декларации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что неправильно заполненная налоговая декларация за ноябрь 2003 г. не может являться основанием к возмещению НДС.

Общество ссылается на то, что вносило уточнения в налоговые декларации за февраль, март, апрель 2003 г. в соответствии с п. 9 ст. 167 НК РФ.

Однако на основании ст. 81 НК РФ дополнения и изменения в налоговую декларацию вносятся при обнаружении налогоплательщиком неотражения, неполноты отражения сведений, ошибок в декларации, в то время как в данном случае таких условий для внесения изменений в налоговые декларации за февраль, март, апрель 2003 г. не имелось, и налогоплательщик должен был в соответствии с п. 1, 9 ст. 167 Кодекса, не собрав полный пакет документов на 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта, в момент заполнения налоговой декларации определить налоговую базу по мере отгрузки.

При таких обстоятельствах постановление апелляционной инстанции следует отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-289 АПК РФ, постановил:

постановление от 29.12.2004 N 09АП-1560/04-АК Девятого арбитражного апелляционного суда отменить, решение от 08.07.2004 по делу N А40-24571/04-117-275 Арбитражного суда г. Москвы оставить в силе.