Вопрос: Учредителем нашего муниципального некоммерческого учреждения "Управление капитального строительства" является муниципальное образование города. МНУУКС осуществляет функции органа местного самоуправления в сфере капитального строительства. Правомерно ли требование налоговой инспекции о представлении в составе годовой отчетности обязательного аудиторского заключения? Налоговики считают, что мы подпадаем под действие подп. 3 п. 1 ст. 7 Закона от 07.08.2001 N 119-ФЗ. Валюта баланса организации на конец года составила 700 млн руб. (Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 16, апрель 2005 г.)

Учредителем нашего муниципального некоммерческого учреждения "Управление капитального строительства" является муниципальное образование города. МНУУКС осуществляет функции органа местного самоуправления в сфере капитального строительства.

Правомерно ли требование налоговой инспекции о представлении в составе годовой отчетности обязательного аудиторского заключения? Налоговики считают, что мы подпадаем под действие подп. 3 п. 1 ст. 7 Закона от 07.08.2001 N 119-ФЗ. Валюта баланса организации на конец года составила 700 млн руб.

Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать в соотвествии# с законодательством о налогах и сборах. А бухгалтерская отчетность должна представляться в соответствии с Федеральным законом от 21 октября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ).

Если организация в соответствии с законодательством подлежит обязательному аудиту, то согласно п. 2 ст. 13 указанного Закона в состав бухгалтерской отчетности организации входит аудиторское заключение, подтверждающее ее достоверность. Исключением являются отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих, кроме выбывшего имущества, оборотов по реализации товаров (работ, услуг).

Обязательный аудит осуществляется в случаях (подп. 3 п. 1 ст. 7 Закона от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности"; далее - Закон N 119-ФЗ):

если объем выручки организации от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тысяч раз МРОТ, установленный законодательством РФ;

если сумма активов баланса превышает на конец отчетного года 200 тысяч МРОТ.

Приведенная норма распространяется на указанную в письме организацию.

Согласно ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с учетом изменений и дополнений) с 1 января 2005 г. установлен МРОТ в сумме 720 руб. в месяц. При этом ст. 3 Закона N 82-ФЗ предусмотрено, что МРОТ применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

Исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством РФ в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 руб. (ст. 5 Закона N 82-ФЗ).

Произведем следующий расчет:

100 руб. (МРОТ) х 200 000 раз = 20 млн руб.

Валюта баланса организации на конец года составила 700 млн руб.

Сумма 700 млн руб. больше суммы 20 млн руб.

Cумма активов баланса на конец отчетного года превышает 200 тысяч МРОТ.

Следовательно, ваша организация обязана была за 2004 г. провести аудиторскую проверку ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также вы обязаны представить в налоговые органы аудиторское заключение в составе годовой отчетности.

Е. Букач,

эксперт "БП"

1 апреля 2005 г.

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 16, апрель 2005 г.