Взыскание задолженности (А. Степанов, "Право и экономика", N 4, апрель 2005 г.)

Взыскание задолженности

В процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности коммерческие организации зачастую сталкиваются с проблемой неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств должниками, и тогда появляется необходимость взыскивать образовавшиеся в связи с этим задолженности. Возникающие в этих случаях задолженности состоят не только из основного долга, в размер задолженности включаются также и суммы, взыскиваемые в рамках ответственности за нарушение обязательств.

Возмещение должником убытков

В частности, в соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить своему кредитору все возникшие в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства убытки. Во-первых, это причиненный ущерб, который должен быть возмещен полностью. В данном случае имеются в виду все материальные потери, которые понесла потерпевшая сторона, в том числе расходы, которые она произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенного права. Например, кредитор, не получивший в срок денежные средства от своего должника, вынужден был прибегнуть к заемным средствам, пользование которыми ему необходимо оплатить. Оплата процентов за пользование денежными средствами кредитором в данном случае представляет собой материальные потери, т.е. убытки кредитора, которые должен будет возместить должник, нарушивший обязательство. Во-вторых, должник обязан возместить упущенную выгоду, включающую в себя неполученные доходы, которые потерпевшая сторона получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено. Упущенная выгода возмещается при условии, если кредитор докажет, что располагал реальными условиями для получения доходов, которые считаются упущенной выгодой, и получил бы эти доходы, если бы должник исполнил свои обязательства надлежащим образом.

В соответствии с принципами гражданского законодательства подлежащие возмещению убытки должны компенсироваться в полной мере. Это означает, что возмещению подлежат все причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств убытки. Однако возмещение убытков не должно приводить к обогащению потерпевшей стороны. Путем возмещения убытков должник должен таким образом восстановить имущественное положение кредитора, чтобы сложилось положение, которое существовало бы при отсутствии нарушения обязательств. Законодательство устанавливает три варианта цен на товары, услуги, работы, по которым возмещаются убытки. Если должник добровольно исполняет требование кредитора о возмещении убытков, то при расчете убытков применяются цены, которые существовали в месте, где должно было быть исполнено требование кредитора на день удовлетворения требований должником. Если должник отказывается удовлетворить требования кредитора добровольно, то применяются цены, существовавшие в том месте, где это требование должно было быть удовлетворено в день предъявления иска в суде. При рассмотрении дела о возмещении убытков в суде суд вправе в целях наиболее полного возмещения убытков по своему усмотрению применять цены, существовавшие в момент вынесения решения суда. Для определения цены применяются средние цены на аналогичные сделки в месте, где возникла задолженность. При взыскании ущерба в судебном порядке наличие подлежащих возмещению убытков должно быть доказано лицом, требующим их возмещения.

Уплата процентов за пользование чужими денежными средствами

Свои особенности имеют меры ответственности, применяемые за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств. Нарушение денежного обязательства всегда выступает только в одной форме, а именно - просрочка платежа полностью либо части платежа. Основанием для наступления гражданско-правовой ответственности по этому поводу является факт невозврата денежных средств в установленный договором срок. При нарушении денежного обязательства должником в силу ст. 395 ГК РФ подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо- то существующей в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или соответствующей части денежного обязательства. Учетная ставка банковского процента, установленная Центробанком РФ, в настоящее время составляет 13% годовых. Суд при вынесении решения о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами может применить учетную ставку банковского процента, существующую на день предъявления иска или на день вынесения решения суда. Если договором сторон установлен процент за пользование чужими денежными средствами и этот процент отличается от учетной ставки банковского процента, то при вынесении решения судом за пользование чужими денежными средствами взимается процент, установленный договором сторон. Необходимо добавить, что проценты за пользование чужими денежными средствами взыскиваются независимо от того, были ли денежные средства переданы в соответствии с договором или при отсутствии договорных отношений. В соответствии с п. 51 постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются и выплачиваются за весь период пользования чужими денежными средствами по день их фактической уплаты. Это означает, что проценты, взыскиваемые в судебном порядке, начисляются и после вынесения решения суда все то время, которое дело находится в исполнительном производстве. Если до вынесения решения судом проценты не взысканы, то суд в своем решении обязан указать момент, с которого начисляются проценты, размер взыскиваемых процентов, а также указать, что проценты начисляются по день фактического взыскания денежных средств в сумме основного долга. Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами прекращается только после того, как будет взыскана сумма основного долга.

Просрочка уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, оказанные услуги или выполненные работы также квалифицируется как пользование чужими денежными средствами, и, соответственно, в этом случае также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами. Указанные проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению только на соответствующую сумму денежных средств (задолженности) и не начисляются на проценты за пользование чужими денежными средствами.

В тех случаях, когда должник исполнил обязательство, т.е. вернул кредитору сумму основного долга до вынесения решения суда, в решении суда должны быть указаны средства, взыскиваемые с должника в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами в твердой сумме.

Так, при рассмотрении дела по иску А. суд установил, что Сбербанк России незаконно изменял процентную ставку по срочным вкладам и неправильно начислял проценты по текущему вкладу истца, т.е. нарушил обязательство по договору с истцом в части размера подлежащих выплате процентов, в результате чего по истечении срока действия депозитных договоров и по наступлении момента выплаты процентов по пенсионному вкладу истец недополучил часть дохода по этим вкладам. Поскольку выплата процентов по вкладам является денежным обязательством, которое ответчиком было нарушено, суд возложил на отделение Сбербанка России обязанность по выплате истцу процентов за пользование недополученной суммой дохода по вкладам в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Президиум краевого суда, отменяя это решение и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указал, что к спорным правоотношениям недопустимо применение правил ст. 395 ГК РФ, т.к. перечень способов защиты прав и интересов вкладчиков, приведенный в ст. 840 ГК РФ, является исчерпывающим, отношения банковского вклада регулируются специальной гл. 44 ГК РФ, не предусматривающей применения норм Гражданского кодекса общего характера, в частности ст. 395 ГК РФ.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила постановление краевого суда и оставила без изменения решение суда первой инстанции по следующим основаниям.

Общие положения части первой Гражданского кодекса РФ полностью распространяются на отдельные виды обязательств, в том числе и на договор банковского вклада.

Статья 395 ГК РФ предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства. К денежным обязательствам относятся и обязательства по договорам банковских вкладов граждан.

Защита гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ осуществляется любыми способами, предусмотренными законом. Статья 395 ГК РФ предусматривает такой способ защиты права, как начисление процентов за пользование чужими денежными средствами. Ограничений применения этой нормы гл. 44 ГК РФ не устанавливает (определение Верховного Суда РФ N 56В-99-6к).

Порядок обращения взыскания на имущество должника

После вынесения решения судом о взыскании задолженности с должника дело о взыскании задолженности передается в службу судебных приставов по месту нахождения суда, вынесшего решение. В тех случаях, когда взыскатель располагает сведениями о наличии у должника средств на счетах в банках или иных кредитных организациях, взыскатель имеет право направить исполнительный документ с требованиями о взыскании денежных средств в такую организацию самостоятельно. Если взыскатель таких сведений не имеет, исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю для выполнения предписаний в соответствии с Законом.

Далее все действия по взысканию задолженности осуществляет судебный пристав-исполнитель. Само по себе обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника состоит из ареста имущества (его описи), изъятия и принудительной реализации имущества.

К имуществу, на которое может быть обращено взыскание, относятся все виды имущества, перечисленные в ст. 128 ГК РФ. Это вещи, включая деньги и ценные бумаги, и иное имущество, включая имущественные права. Поэтому в тех случаях, когда средств, находящихся на счетах должника в банках или иных кредитных организациях, недостаточно для погашения требований, взыскание обращается на иные виды имущества. Некоторые ограничения Закон устанавливает в отношении взыскания имущества с должника-гражданина. Взыскание на имущество должника-гражданина производится только в том случае, когда размер взыскания превышает два минимальных размера оплаты труда (200 рублей). В первую очередь у должника изымаются наличные денежные средства. Если этих средств не хватает для погашения задолженности, взыскиваются принадлежащие ему денежные средства в рублях. В третью очередь взыскание обращается на средства должника в иностранной валюте. Далее взыскание обращается на иные принадлежащие должнику ценности, находящиеся непосредственно у него или на хранении в банках и иных кредитных учреждениях и организациях. К подобным ценностям относятся: драгоценные металлы, камни, ювелирные изделия из золота, серебра, платины, иных драгоценных металлов, а также лом и отдельные части таких изделий. На указанные средства должника, находящиеся в банках, налагается арест.

Если должником выступает организация и не имеется сведений о наличии счетов такой организации, то взыскатель имеет право при предъявлении исполнительного листа с неистекшим сроком давности потребовать такие сведения в налоговой инспекции по месту нахождения организации-должника, которые обязаны предоставить подобную информацию в течение трех дней со дня поступления соответствующего заявления. На денежные средства, находящиеся на счетах должника, а также иные ценности и имущество, принадлежащее должнику, судебный пристав-исполнитель налагает арест. Изъятию в случаях взыскания средств службой судебных приставов-исполнителей подлежит сумма в размере суммы долга, суммы исполнительского сбора, суммы расходов по совершению исполнительных действий. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, в трехдневный срок со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств либо делают отметку о полном или частичном неисполнении указанных требований в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя. В случае отказа банка либо кредитной организации от исполнения указанных требований взыскатель имеет право на обращение в суд. Суд в таком случае обязан вынести решение о наложении штрафа на банк или кредитную организацию в порядке и размерах, установленных ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, арест налагается на иное принадлежащее должнику имущество. Если должник имеет долю имущества в общей собственности, то арест налагается на его долю в общей собственности. При этом доля должника в общей собственности определяется в соответствии с федеральным законодательством. Исключение составляют только те виды имущества, на которые взыскание обращено быть не может в соответствии с законодательством. К таким видам имущества относятся, например, предметы первой необходимости (личные вещи граждан), имущество общественного и богослужебного назначения. Все виды имущества, на которые не может быть обращено взыскание, указаны в приложении 1 к ГПК РФ, где установлен перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание. В соответствии с указанным перечнем взыскание не может быть обращено: 1) на жилой дом, прилежащие к нему хозяйственные постройки, а также часть жилого дома, если должник или его семья постоянно в этом доме проживают; 2) на приватизированную квартиру либо ее часть в пределах минимальных норм жилой площади; 3) земельный участок или его часть, принадлежащую крестьянскому (фермерскому) хозяйству, а также земельный участок, необходимый для ведения подсобного хозяйства в минимальных размерах; 4) предметы домашней обстановки, утвари, одежды, необходимые для жизнедеятельности должника и лиц, находящихся на его иждивении; 5) продукты питания; 6) предметы, пособия, книги, необходимые для профессиональных занятий должника; 7) транспортные средства, предназначенные для передвижения инвалидов; 8) призы, ордена, медали, знаки отличия, которыми награжден должник. Кроме этого, взыскание не может быть обращено на имущество, изъятое из оборота и ограниченное в оборотоспособности. Изъятым из оборота считается имущество, нахождение которого в обороте запрещено законодательством. Виды объектов, изъятых из оборота, в обязательном порядке указываются в законе. К изъятым из оборота относятся, например, некоторые виды природных ресурсов, указанные в Законе об охране окружающей среды. Ограниченно оборотоспособными признаются объекты, которые в соответствии с законодательством могут принадлежать только отдельным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается только по специальному разрешению. К ограниченно оборотоспособным относятся, например, драгоценные и редкоземельные материалы, вооружение, военная техника и другие виды объектов.

Должник имеет право указать судебному приставу-исполнителю те виды имущества, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность взыскания имущества, подлежащего взысканию, устанавливает судебный пристав-исполнитель.

В случае отказа должника предоставить сведения об имеющемся у него имуществе в добровольном порядке судебный пристав-исполнитель имеет право с целью выявления наличия денежных средств и ценностей производить осмотры занимаемых должником и принадлежащих ему помещений и хранилищ, имеет право вскрывать указанные помещения и хранилища, а при наличии соответствующего решения суда судебный пристав-исполнитель имеет право вскрывать помещения и хранилища, занимаемые другими лицами и принадлежащие им.

Порядок производства ареста и изъятия имущества

Арест на имущество должника налагается в течение месяца со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Если имеется угроза сокрытия имущества, его уничтожения, утраты потребительских свойств имущества, то арест имущества должника производится совместно с вручением должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Процедура ареста состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться имуществом. При необходимости судебный пристав-исполнитель ограничивает право пользования имуществом, изымает его или передает на хранение. Опись имущества должника производится судебным приставом-исполнителем в количестве, необходимом для погашения требований взыскателя, а также для погашения суммы исполнительского сбора и расходов по исполнению. Опись имущества производится в присутствии должника или его представителя при обязательном присутствии двух понятых. Если при описи имущества какие-либо иные лица заявят о своих правах на это имущество, то имущество также вносится в опись, а о заявленных на указанное имущество требованиях иных лиц делается отметка в акте описи имущества. Акт описи и ареста имущества составляется в двух экземплярах, один из которых остается у судебного пристава-исполнителя, а второй передается должнику под расписку на первом экземпляре акта. Если имущество передается на хранение, то акт описи имущества составляется в трех экземплярах. Третий экземпляр передается хранителю имущества. Если производится конфискация имущества или передача имущества государству, то акт описи имущества составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр передается должнику, второй направляется в финансовые органы, третий остается в производстве судебного пристава-исполнителя, четвертый направляется в суд, вынесший приговор или решение. После того как будет произведена опись имущества должника, судебный пристав-исполнитель обязан объявить о запрете распоряжаться имуществом. Запрет распоряжаться имуществом должен быть объявлен как должнику, так и хранителю, если описанное имущество передается на хранение. Невыполнение требований судебного пристава-исполнителя должником или хранителем имущества влечет за собой наложение штрафа в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Изъятие имущества должника с целью его дальнейшей передачи на реализацию производится по акту об изъятии арестованного имущества. Также как и акты описи и ареста имущества, акт об изъятии имущества должен быть составлен в присутствии понятых и подписан понятыми.

Денежные средства в рублях передаются взыскателю в размере суммы основного долга и начисленных процентов за пользование чужими средствами. Если взыскатель желает получить деньги лично, то изъятые судебным приставом-исполнителем денежные средства в рублях должны быть зачислены судебным приставом-исполнителем на депозитный счет подразделения службы судебных приставов в день изъятия. И только в случае недостатка у должника средств в рублях для погашения взыскиваемой суммы взыскание обращается на средства должника в иностранной валюте с исчислением долга в рублях. При обнаружении и изъятии у должника наличных средств в иностранной валюте судебный пристав-исполнитель не позднее чем на следующий день после изъятия передает указанные денежные средства в банк или иную кредитную организацию, которая имеет право продажи иностранной валюты, с целью дальнейшей продажи валютных средств. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает, что данная кредитная организация обязана осуществить продажу иностранной валюты и перечислить вырученные в рублях средства на счет должника. Изъятые судебным приставом-исполнителем средства в иностранной валюте, изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирные изделия в соответствии со ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сдаются судебным приставом-исполнителем в банк или иную кредитную организацию, имеющую соответствующую лицензию. Если должник желает получить взысканную в его пользу сумму лично, то судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении, что взысканная сумма должна быть перечислена на депозитный счет службы судебных приставов. Если денежные средства должника в иностранной валюте находятся на счете в банке или кредитной организации, которая вправе осуществлять продажу иностранной валюты, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста на соответствующий счет, а соответствующий банк или кредитная организация тем же постановлением обязываются к продаже иностранной валюты с арестованного счета в размере, необходимом для погашения задолженности. Полученные от продажи иностранной валюты средства в рублях перечисляются на счет взыскателя или на депозитный счет службы судебных приставов. Если денежные средства должника в иностранной валюте находятся на счетах, во вкладах или на хранении в банке или кредитной организации, которая не пользуется правом продажи валюты, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором обязывает соответствующий банк или кредитную организацию перевести денежные средства должника в иностранной валюте в банк или кредитную организацию, которая пользуется правом продажи валюты на российском валютном рынке. Организация, продавшая валютные денежные средства должника, обязана перечислить вырученные от реализации средства на счет должника или на депозитный счет службы судебных приставов. Должник, в свою очередь, имеет право обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в соответствующий суд в течение 10 дней со дня вынесения постановления судебным приставом-исполнителем.

Если денежных средств не хватает для удовлетворения всех предъявляемых ему требований, то списание денежных средств осуществляется в установленной законом очередности. В первую очередь удовлетворяются требования взыскателей по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и по требованиям о взыскании алиментов. Во вторую очередь производится взыскание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств по расчетам и выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по выплате вознаграждений по авторским договорам. В третью очередь производится взыскание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, осуществляющими трудовую деятельность по трудовому договору (контракту), по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, в Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения, Фонды обязательного медицинского страхования, по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды. В четвертую очередь производится взыскание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение иных денежных средств. В пятую очередь осуществляется удовлетворение требований по иным платежным документам.

Несколько иная очередность установлена для удовлетворения требований, осуществляемых путем списания средств со счета бюджета. В этих случаях в первую очередь списываются средства по судебным актам, предусматривающим перечисления или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан в результате незаконных действий либо бездействия государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов. Во вторую очередь осуществляется взыскание по судебным актам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для возмещения реального ущерба в размере недофинансирования, а также возмещения убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов, не соответствующих закону или иному правовому акту. В третью очередь со счетов бюджета осуществляется списание, предусматривающее возврат излишне уплаченных или ошибочно записанных доходов в бюджет. В четвертую очередь осуществляется списание по платежным документам, предусматривающим финансирование расходов на обслуживание или погашение государственного и муниципального долга. В пятую очередь осуществляется списание по платежным документам, предусматривающим финансирование по иным расходам бюджета.

Судебный пристав-исполнитель вправе наложить взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц. В этом случае судебный пристав-исполнитель направляет третьим лицам запрос о том, какое именно имущество должника имеется у третьих лиц, должны ли они какие-либо суммы должнику. Одновременно с запросом третьи лица предупреждаются о том, что на имеющееся у них имущество должника наложен арест в сумме взыскания, и с момента получения запроса указанные лица становятся хранителями имущества должника. Запрещение распоряжаться имуществом должника касается не только того имущества, которое находится у третьих лиц, но и того имущества должника, которое может быть получено ими в будущем. Взысканные с третьих лиц денежные суммы третьи лица должны перечислить на счет взыскателя либо на депозитный счет службы судебных приставов.

Статьи 87 и 88 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливают ответственность за неисполнение исполнительного документа, неисполнение требований судебного пристава-исполнителя, несообщение сведений о денежных суммах и имуществе должника. Виновные в указанных правонарушениях лица подвергаются штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление, которое утверждается старшим судебным приставом-исполнителем и может быть обжаловано в соответствующий суд в течение 10 дней после его вынесения.

Порядок реализации имущества должника

В случаях изъятия у должника имущества оно подлежит реализации, а вырученные от реализации суммы подлежат передаче взыскателю. Закон об исполнительном производстве устанавливает следующий порядок реализации имущества.

Законом установлен двухмесячный срок для продажи имущества со дня наложения ареста на имущество должника. Вся деятельность по оценке и реализации изъятого у должников имущества проводится отобранными на конкурсной основе специализированными организациями. Данная деятельность осуществляется на основе договоров, заключаемых указанными организациями с Долговым центром при Правительстве РФ. Коммерческие организации, которые привлекаются к оценке и реализации изъятого имущества, должны соответствовать определенным законодательством требованиям: во-первых, обладать позитивным опытом работы в области оценки и реализации имущества, во-вторых, обладать устойчивой положительной репутацией, в-третьих, иметь соответствующие квалифицированные кадры (специалистов-оценщиков), в-четвертых, иметь финансовые средства, позволяющие обеспечить выполнение взятых на себя обязательств.

Реализация изъятого (конфискованного) у должника имущества производится путем проведения торгов, аукциона или на иных договорных началах, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В каждом конкретном случае форма реализации имущества определяется специализированной организацией по договоренности с исполнительным органом. Если имущество не удается реализовать в течение двух месяцев, то оно возвращается исполнительным органам в порядке, предусмотренном договором. В этом случае взыскатель имеет право оставить имущество за собой. От взыскателя в таком случае требуется обращение с соответствующим заявлением к судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявление взыскателя и, если заявление взыскателя подлежит удовлетворению, удовлетворяет заявление и передает имущество взыскателю. Если взыскатель отказывается от имущества должника, то указанное имущество возвращается должнику. Если взыскатель отказывается оставить у себя непроданное имущество должника, а у должника отсутствует иное имущество, на которое можно обратить взыскание, то исполнительный документ возвращается взыскателю.

В случае недостачи имущества должника для обеспечения предъявляемых ему требований взыскание может быть обращено на имущество должника, находящееся в залоге. Обращение взыскания на заложенное имущество должника производится путем ареста указанного имущества, его изъятия и принудительной реализации. До обращения взыскания на заложенное имущество судебный пристав-исполнитель должен убедиться в наличии договора залога должника с залогодержателем. При этом судебный пристав-исполнитель обязан проверить правильность оформления договора залога, а именно: убедиться в том, что договор составлен в надлежащей форме и соблюдено требование о государственной регистрации договора залога. Если договор составлен с нарушениями законодательства, то судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на указанное в договоре имущество как на принадлежащее должнику, без учета того факта, что оно было заложено. Если заложенное имущество находится у должника, то оно взыскивается по общим правилам, установленным Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Если имущество находится у третьих лиц, то заложенное имущество взыскивается по правилам, установленным для взыскания имущества, находящегося у третьих лиц. Реализация заложенного имущества производится путем продажи этого имущества с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством.

В отношении одного и того же должника может быть возбуждено несколько исполнительных производств. В таких случаях все возбужденные исполнительные производства объединяются в одно сводное исполнительное производство. Далее судебный пристав-исполнитель устанавливает единую по времени предъявления исполнительного документа последовательность требований взыскателей каждой очереди. Требования должников погашаются при предъявлении сводного исполнительного производства в равные по времени сроки, в равных долях.

Арест и взыскание могут быть наложены на имущественные права (права требования), принадлежащие организации-должнику по неисполненным денежным обязательствам, поскольку имущественные права также входят в состав имущества должника. Арест и реализация прав (требований) должника производятся в особом порядке. Взыскание на дебиторскую задолженность производится путем ареста, описи дебиторской задолженности. В необходимых случаях у должника изымаются документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности. Данные документы должны быть представлены должником по требованию судебного пристава-исполнителя. Если требуемые документы отсутствуют или их недостаточно, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель направляет соответствующие запросы дебиторам должника. Дебиторы должника должны представить в таких случаях копии требуемых документов. За непредставление, утрату и повреждение документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, виновное должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством. Помимо этого должностное лицо, виновное в порче, утрате документов, обязано их восстановить, если восстановление этих документов возможно. Дебиторская задолженность, также как и имущество, может быть продана на торгах в связи с невозможностью ее реализации.

Так, в арбитражный суд была подана жалоба на бездействие судебного пристава, выразившееся в уклонении от вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о возбуждении ряда исполнительных производств по исполнительным листам. В каждом из постановлений указано, что они объединены в сводное исполнительное производство. Должнику предложено в 5-дневный срок добровольно исполнить решение суда.

Должник обратился к судебному приставу-исполнителю с просьбой рассмотреть вопрос об окончании возбужденного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением обязательств перед одним из взыскателей путем перечисления ему денежной суммы. Судебный пристав-исполнитель уклонился от рассмотрения данной просьбы. Бездействие судебного пристава было обжаловано должником в суд.

Определением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, жалоба оставлена без удовлетворения. Суд кассационной инстанции также оставил указанные судебные акты без изменения, указав, что перечисление денежных средств одному из взыскателей по сводному исполнительному производству по истечении установленного срока на добровольное исполнение нарушает законные права и интересы других взыскателей и не свидетельствует о надлежащем исполнении документов, служащих основанием для окончания данного исполнительного производства (Архив Федерального арбитражного суда Московского округа. Дело N КА-А40/2132-99).

Обращение взыскания на заработную плату должника

Свои особенности имеет обращение взыскания на заработную плату должника. Обращение взыскания на заработную плату должника в соответствии с законодательством допускается только в трех случаях: 1) при взыскании периодических платежей, к которым относятся: взыскание алиментов и возмещение вреда, повлекшего повреждение здоровья или утрату кормильца; 2) при взыскании суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда (в настоящее время - 200 рублей); 3) при отсутствии у должника имущества или его недостаточности для погашения взыскиваемых сумм.

Взыскание на доходы должника налагается только в том случае, если иного имущества должника недостаточно для погашения взыскиваемых с него сумм. Исполнительный документ, содержащий требование о взыскании задолженности за счет доходов должника, должен содержать сведения о том, на какие именно источники доходов налагается взыскание. Сведения о доходах, размере заработной платы должника по требованию судебного пристава-исполнителя сообщают организации, предприниматели и должностные лица тех организаций, в которых должник работает. Точно так же в необходимых случаях требуются сведения о размере пенсии, стипендии, иных доходов должника. Должностные лица, не предоставившие в срок требуемые судебным приставом-исполнителем сведения, подвергаются штрафу в размере, установленном ст. 87 Закона об исполнительном производстве. Размер суммы, из которой производится исчисление взыскания, определяется исходя из суммы, которую должник реально получает на руки. Размер взысканий, производимых из заработной платы, не должен превышать 50% заработной платы, за исключением случаев, когда производятся взыскания алиментов на несовершеннолетних детей либо взыскания возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. В двух последних случаях размер взысканий может составлять 70% от заработной платы должника.

А. Степанов,

юрист ООО "Юридический кабинет", специалист по гражданскому праву

"Право и экономика", N 4, апрель 2005 г.