Годовое собрание без нареканий акционеров (С. Полозков, "Консультант", N 7, апрель 2005 г.)

Годовое собрание без нареканий акционеров

Каждая компания, проводя годовое собрание акционеров, старается по максимуму соблюсти все необходимые требования законодательства. Но на практике нередко происходят накладки. В результате суд может признать решения собрания недействительными. Для того чтобы уберечь предприятие от этой угрозы, нужно соблюдать основные процедуры собрания акционеров.

Перечень вопросов, которые должен определить совет директоров, указан в статье 54 закона "Об акционерных обществах" (далее - Закон) и пунктах 2-4 положения, утвержденного постановлением ФКЦБ от 31 мая 2002 г. N 17/пс (далее - Положение). Некоторые моменты уже были рассмотрены в прошлой публикации ("Консультант" N 5, стр. 65). Сегодня мы подробно разберем такие нюансы, как место и порядок проведения собрания, перечень информации, предоставляемой акционерам, и др.

Место встречи

До недавнего времени совет директоров мог провести собрание акционеров в любом уголке земного шара. И часто собрания какого-нибудь сибирского предприятия проходили в пределах Садового кольца Москвы. Это, конечно же, ограничивало возможности присутствия на нем миноритарных акционеров.

Теперь пунктом 2.9 Положения определено, что "общее собрание должно проводиться по месту нахождения общества". Конечно, не стоит забывать, что собрать акционеров можно и на другой территории, но только если это место установлено уставом или внутренним документом компании.

Таким образом, если существует настоятельная необходимость проводить собрание не по месту нахождения предприятия, в обязательном порядке надо это установить либо в уставе, либо в положении "О проведении собрания акционеров".

Когда составлять списки участников

Иногда вызывает затруднения вопрос, связанный с датой составления списка участников. Дело в том, что в Законе определены сроки, ранее которых нельзя назначать дату составления списка лиц, имеющих право на участие в собрании. А именно: ее запрещено устанавливать раньше, чем будет проведен совет директоров, на котором выберут дату самого собрания акционеров, и более чем за 50 дней до собрания акционеров (абз. 2 п. 1 ст. 51 Закона). Отметим, что при внеочередном собрании, на котором избирают совет директоров, список участников должен быть составлен более чем за 65 дней до собрания.

Для случаев предварительной рассылки бюллетеней и заочного голосования установлена и самая поздняя дата закрытия списка - не менее чем за 45 дней до собрания (абз. 3 п. 1 ст. 51 Закона). А вот для очного голосования прямых указаний на самую позднюю дату нет. Здесь надо исходить из здравого смысла. Крайний срок, в который акционеры должны быть оповещены о проведении собрания - 20 дней до его начала (п. 1 ст. 52 Закона). Очевидно, что на этот момент список участников уже должен быть сформирован, так как компании надо знать, кого оповещать. То есть наиболее поздняя дата составления списка в данном случае 20 дней. Если же на собрании рассматривают вопрос о реорганизации предприятия, сроки оповещения акционеров увеличиваются до 30 дней. А если это внеочередное собрание, на котором переизбирают совет директоров, оповещают за 50 дней.

Следовательно, в этих случаях дату составления списка лиц, имеющих право на участие в собрании, необходимо устанавливать соответственно не менее чем за 30 и за 50 дней до собрания.

Информация для акционеров

Список необходимых документов определяется пунктом 3 статьи 52 Закона, а также пунктом 3.2 Положения. В частности, акционерам необходимо представить годовой отчет общества, его бухгалтерскую отчетность, заключения аудитора и ревизионной комиссии. При этом надо отметить, что законодательство требует два заключения ревизионной комиссии:

по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности (абз. 1 п. 3 ст. 52 Закона);

о достоверности данных, содержащихся в годовом отчете общества (п. 3.2 Положения, а также п. 3 ст. 88 Закона).

Кроме того, компания должна предоставить информацию о кандидатах в органы управления и контроля общества. Также необходимо ознакомить акционеров с рекомендациями совета директоров по распределению прибыли организации, и с проектами решений по вопросам повестки дня годового общего собрания акционеров. Следует помнить, что компания должна предоставлять эти данные в помещении по адресу исполнительного органа предприятия. Возможно и другое место ознакомления, но только если оно указано в сообщении о собрании (абз. 1 п. 3.8 Положения).

По требованию акционера общество обязано в течение пяти дней предоставить ему копии затребованных документов. Их цена не должна превышать стоимости их копирования (абз. 2. п. 3.8 Положения).

Часто к исполнению обязанностей по предоставлению информации относятся не слишком тщательно, а зря. Ведь, если компания не выполнит данное требование, суд может признать решения собрания акционеров недействительными. Именно такая позиция отражена в пункте 24 постановления Высшего Арбитражного Суда от 18 ноября 2003 г. N 19.

Порядок проведения собрания

Собрание нельзя начинать, не утвердив порядок его проведения. То есть необходимо провести подсчет голосов по этому вопросу прежде, чем начать рассматривать остальные. Но эта процедура из-за принципа голосования "одна акция - один голос" затруднена. Ведь этот подход вынуждает голосовать бюллетенями. Если акционеров много, подсчет займет много времени. На практике некоторые компании идут на уловки, голосуя методом от противного. То есть подсчитывают голоса тех, кто против, так как таких обычно меньше.

Однако Закон позволяет обойти эти трудности более разумным образом. Порядок принятия решения о том, как проводить общее собрание, регламентируется уставом общества или положением о собрании (п. 5 ст. 49 Закона). Многие трактуют эту норму как возможность установить в уставе право голосовать по этому вопросу по принципу "один человек - один голос". Тогда счетная комиссия справится с подсчетом голосов без труда. Кроме того, можно в положении о собрании акционеров раз и навсегда установить данный порядок. После этого голосовать о нем на каждом собрании не понадобится.

В то же время может сложиться такая ситуация, что в компании нет счетной комиссии. Следовательно, неясно, кто и как должен подсчитывать голоса при ее избрании. К тому же, в соответствии с пунктом 4.10 Положения, подсчитать голоса можно только после рассмотрения всех вопросов повестки дня. То есть до самого конца собрания полномочия счетной комиссии не подтверждены.

К счастью, по Закону счетная комиссия не переизбирается ежегодно, как, например, совет директоров или ревизионная комиссия. Поэтому, раз избранная, она может функционировать бесконечно долго.

Выход из этой ситуации - занести в устав нормы, по которым функции счетной комиссии поручаются регистратору. Не следует также забывать, что если в компании более 500 акционеров, то передача этих функций регистратору обязательна (п. 1 ст. 56 Закона).

Избрание членов совета директоров

Главной особенностью данного вопроса повестки дня является то, что голосование по избранию совета директоров является кумулятивным. В этом случае число голосов, принадлежащих акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров. Акционер вправе отдать эти голоса полностью за одного кандидата или распределить их между несколькими.

Для того чтобы определить количество голосов, необходимых для гарантированного избрания L членов совета директоров, предлагаем использовать следующую формулу:

   /-----------------------\

   | Х = A x M x L /(N + 1)|

   \-----------------------/

Где: Х - количество голосов, необходимое для гарантированного избрания L членов совета директоров;

A - доля от общего числа голосующих акций, зарегистрированных на собрании;

М - общее число голосующих акций, определенное уставом;

N - число членов совета директоров, определенное в уставе.

Как видно из этой формулы, возможности конкретного акционера по проведению его кандидатуры в совет зависят от явки акционеров на собрание. Также имеет значение и количество мест в совете директоров. Поэтому если решением собрания определяется количественный состав совета директоров (например, с пяти мест количество членов увеличивается до семи), то распределение голосов может сильно меняться. Как уже указывалось ранее, законодательством установлено, что подсчет голосов по всем вопросам повестки дня проводится в конце собрания (п. 4.10 Положения). К сожалению, данный порядок не позволяет знать результаты голосования по изменению количественного состава совета директоров. Это вынуждает голосовать вслепую.

Годовая бухгалтерская отчетность

В отношении сроков утверждения годовой бухгалтерской отчетности долгое время существовала коллизия законодательства.

Организации обязаны представлять в налоговый орган годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года (ст. 23 НК РФ и п. 2 ст. 15 Федерального закона "О бухгалтерском учете"). Она должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.

В то же время отчетность необходимо утверждать на годовом собрании акционеров. Его компания вправе проводить в срок с 1 марта по 30 июня (ст. 47-48 Закона).

То есть получалось, что, с одной стороны, представляемая в налоговый орган годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена общим собранием акционеров. С другой - сроки проведения этого собрания могут находиться за пределами крайней даты сдачи отчетности.

Законодатели попытались исправить явное несоответствие. Теперь организации могут утверждать годовую бухгалтерскую отчетность до проведения общего собрания акционеров (приказ Минфина России от 31 декабря 2004 г. N 135н).

С. Полозков,

начальник отдела департамента корпоративного управления

и региональных программ ОАО "Группа Альянс"

Максимальная детализация не помешает

М. Оськин,

старший юрисконсульт ЗАО БДО Юникон:

"Следует отметить, что достаточно важным моментом является порядок ознакомления акционеров с материалами к собранию. В законодательстве, например, нет четкого определения времени, в течение которого они могут иметь доступ к таким материалам. Предполагалось разумным, что период ознакомления совпадает с режимом работы того предприятия, где находится помещение исполнительного органа акционерного общества. Однако такой подход могут признать нелегитимным, так как он дает лишние возможности для эмитентов, в том числе и в целях снижения затрат на собрание. Например, компания может сократить режим работы, а следовательно, и режим ознакомления акционеров с материалами к собранию. Поэтому наиболее правильным выходом в данном случае является детальное урегулирование порядка и времени доступа акционера к документам в сообщении о проведении собрания".

Эксперт номера.
Налоги с дивидендов

В. Мещеряков,

руководитель авторского коллектива книги

"Годовой отчет - 2004", глава экспертной коллегии журнала

"Практическая бухгалтерия"

Чаще всего учредителями компаний являются обычные граждане. Это могут быть как наши соотечественники, так и иностранцы. Дивиденды, выплаченные таким учредителям, облагаются налогом на доходы физических лиц. Его удерживают по ставке (ст. 224 НК РФ):

- 6 процентов - при выплате дивидендов резидентам;

- 30 процентов - при выплате дивидендов нерезидентам (гражданам, которые находятся на территории России менее 183 дней в течение календарного года).

НДФЛ необходимо определять по каждому учредителю отдельно (п. 2 ст. 214 НК РФ). При этом, рассчитывая налог, компания не вправе уменьшить сумму дивидендов на стандартные налоговые вычеты (п. 4 ст. 210 НК РФ).

Удерживать с дивидендов граждан какие-либо еще налоги не требуется. Ведь такие выплаты не связаны с выполнением работ (оказанием услуг) учредителями, значит, они ЕСН не облагаются (п. 1 ст. 236 НК РФ). Кроме того, дивиденды - это доля чистой прибыли фирмы. А суммы, которые при расчете налога на прибыль не учитывают, также освобождены от ЕСН (п. 3 ст. 236 НК РФ).

И еще один нюанс. Если дивиденды выданы в натуральной форме, то с выручки, полученной от передачи имущества, надо заплатить НДС. А с полученного дохода еще и налог на прибыль. Если же в результате этой операции возникнет убыток, то на его сумму вы сможете уменьшить налогооблагаемую прибыль

"Консультант", N 7, апрель 2005 г.