Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 ноября 2003 г. N КА-А40/6663-03 Суд отказал в заявлении ПБОЮЛ об обязании налоговой инспекции выдать патент на право применения упрощенной системы налогообложения, поскольку закон, на основании которого индивидуальным предпринимателям выдавался такой патент, утратил силу, а действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности его выдачи (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 ноября 2003 г. N КА-А40/6663-03
(извлечение)

Предприниматель без образования юридического лица Новикова Т.В. обратилась в арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИМНС РФ N 19 по ВАО г. Москвы об обязании инспекции выдать патент на 2003 г. на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, предусмотренной Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", по виду деятельности - услуги в области рекламы.

Решением от 18.03.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.06.2003, заявление удовлетворено. При этом судебные инстанции исходили из того, что заявление о выдаче патента на 2003 г. подано истцом в установленный Законом N 222-ФЗ срок и подлежало удовлетворению как поданное в период действия указанного закона.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 19 по ВАО г. Москвы, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы жалобы.

Дело рассмотрено в порядке п. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие предпринимателя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителя инспекции, считает, что судебные акты подлежат отмене в связи с неправильным применением норм материального права, заявленные требования подлежат отклонению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2002 г. ПБОЮЛ Новикова Т.В. применяла упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, установленную Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", на основании патента на 2002 г., выданного в соответствии с названным законом.

На 2003 г. патент по заявлению предпринимателя выдан не был, в его адрес ИМНС N 19 было направлено письмо от 30.10.2002 N 8075, в котором сообщалось, что Закон N 222-ФЗ утрачивает силу с 01.01.2003 и спорные отношения регулируются главой 26.2 НК РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ и некоторые другие акты законодательства РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства РФ и налогах и сборах", признан утратившим силу с 01.01.2003 Федеральный закон от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

Глава 26.2 НК РФ "Упрощенная система налогообложения", вступившая в силу с 01.01.2003, не предусматривает выдачу патента индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Поскольку закон, утративший силу, не может применяться для регулирования правоотношений в период, когда он утратил силу, и отсутствует закон, предусматривающий выдачу патента на 2003 г., отсутствуют правовые основания для обязания налогового органа выдать патент, в связи с чем заявленные требования подлежали отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 286, 287, 288 п. 2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 18.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 02.06.2003 арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-50959/02-115-635 отменить.

В удовлетворении заявления предпринимателя без образования юридического лица Новиковой Татьяны Владимировны об обязании ИМНС РФ N 19 по ВАО г. Москвы выдать патент на право применения в 2003 году упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 222-ФЗ от 29.12.95, по виду деятельности - услуги в области рекламы - отказать.

Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Новиковой Татьяны Владимировны в доход Федерального бюджета 2000 руб. госпошлины по иску, апелляционной и кассационной жалобам.