Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 июня 2005 г. N КА-А40/5180-05-П Суд удовлетворил заявление о признании незаконным постановления таможенного органа о привлечении к административной ответственности за недекларирование товаров, поскольку ТК РФ не предусматривает в обязательном порядке в случае декларирования ГСМ представление таможенному органу неполной таможенной декларации на припасы в виде заявления о перемещении ГСМ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 июня 2005 г. N КА-А40/5180-05-П
(извлечение)

Постановлением Шереметьевской таможни от 27 мая 2004 года N 10005000-2602-2003 ЗАО "Континентальные авиалинии" привлечено к административной ответственности по ч. I ст. 16.2 КоАП РФ за то, что не представило в отдел таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств Шереметьевской таможни, на воздушное судно, выполняющее рейс N 7821, заявление на перемещение горюче-смазочных материалов, которое, согласно приказу Шереметьевской таможни N 183 от 28.08.03, является формой письменного декларирования.

Авиакомпания обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного постановления, ссылаясь на отсутствие своей вины.

Дело судами региона рассматривалось неоднократно.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14 марта 2005 г. по делу N А40-26642/04-72-164 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением от 27 апреля 2005 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по тому же делу решение отменено. Заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, Шереметьевская таможня обжаловала его в кассационном порядке, где поставила вопрос о его отмене.

В жалобе указывается на ошибочность выводов арбитражного апелляционного суда относительно обязанности декларанта по декларированию ГСМ.

По утверждению таможни ответственность за недекларирование ГСМ имеется, изменилась лишь форма и порядок декларирования. Авиакомпания не представила никаких документов, свидетельствующих о декларировании ГСМ.

Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, обсудив доводы жалобы, проверив на соответствие нормам права обжалуемый судебный акт, оснований для его отмены не находит.

При этом суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Как установлено судом, ЗАО "Континентальные авиалинии", согласно постановлению Шереметьевской таможни, привлечено к ответственности по ч. I ст. 16.2 КоАП РФ за то, что оно, выполняя воздушным судном рейс N 7821, 09.11.2003 года не представило в отдел таможенного оформления и таможенного контроля заявление на перемещение ГСМ, которое согласно приказу Шереметьевской таможни N 183 от 28.08.03 является формой письменного декларирования.

Между тем, административная ответственность по ч. I ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена за недекларирование товаров (припасов, ГСМ).

Таможенный кодекс РФ (глава 21) предусматривает нормы, регулирующие порядок таможенного оформления при применении специального таможенного режима перемещения припасов, а также исчерпывающий перечень документов, которые перевозчик обязан предоставить таможенному органу при декларировании ГСМ.

Статья 75 Таможенного кодекса РФ не предусматривает в обязательном случае представление таможенному органу в случае декларирования ГСМ, представление неполной таможенной декларации на припасы в виде заявления о перемещении ГСМ, как того требует приказ Шереметьевской таможни N 183.

Отменяя решение суда, которым привлечение ЗАО "Континентальные авиалинии" к административной ответственности за недекларирование ГСМ было признано правильным, арбитражный апелляционный суд обоснованно сослался на положения ст. 75 Таможенного кодекса РФ, указав в постановлении, что на момент декларирования ГСМ заявителем фактически был соблюден порядок декларирования ГСМ.

В материалах дела имеется сводная загрузочная ведомость от 09.11.03, в которой отражена загрузка воздушного судна, выполняющего рейс N 7821, топливом.

Декларирование ГСМ было представлено таможенному органу, о чем свидетельствует штамп Шереметьвской таможни "вылет разрешен".

Выводы арбитражного апелляционного суда основаны на материалах дела, требованиях ст. 75 Таможенного кодекса РФ и являются правильными.

Отсутствие заявки на погрузку припасов при наличии указанных документов не может свидетельствовать о недекларировании ГСМ. В этой связи доводы жалобы, что декларирование ГСМ должно подтверждаться документами, предусмотренными приказом Шереметьевской таможни N 183, противоречат закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление от 27 апреля 2005 г. N 09-АП-3550/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-26642/04-72-164 оставить без изменения, кассационную жалобу Шереметьевской таможни - без удовлетворения.