Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2005 г. N КА-А40/4873-05 В соответствии с законодательством проценты на сумму НДС, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 июня 2005 г. N КА-А40/4873-05
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Технический центр Модуль-А" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 16 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в неначислении и не совершении действий по выплате процентов, предусмотренных п. 4 ст. 176 НК РФ за несвоевременное возмещение НДС за январь 2002 года, и об обязании налоговый орган начислить и совершить действия по выплате Обществу из федерального бюджета проценты, предусмотренные п. 4 ст. 176 НК РФ за несвоевременное возмещение НДС за январь 2002 года в размере 107363 руб. 44 коп. путем составления заключения по форме N 21 и направления его на исполнение в орган федерального казначейства.

Решением суда от 28.01.2005 г. в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку Обществом не представлено доказательств соблюдения порядка обращения в налоговый орган с заявлением, предусмотренного пунктами 3 и 4 ст. 176 НК РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Общество не согласилось с решением суда и обратилось с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

В жалобе Общество ссылается на то, что судом неправильно применены нормы материального права, в частности, ст. 176 НК РФ, которая не предусматривает обязательную подачу заявления в налоговый орган как условие для дальнейшего взыскания процентов за несвоевременный возврат НДС в случае, когда Инспекцией вынесено решение об отказе в возмещении НДС.

Представитель Общества в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель Инспекции в судебном заседании с доводами кассационной жалобы не согласился, считая, что суд правильно применил нормы материального и процессуального права и оснований для отмены решения суда не имеется.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены решения суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что Обществом не соблюден порядок обращения в налоговый орган, предусмотренный ст. 176 НК РФ, в связи с чем проценты за нарушение срока возмещения НДС взысканию не подлежат.

Суд кассационной инстанции считает, что данный вывод соответствует действующему налоговому законодательству.

Пункт 4 статьи 176 Кодекса устанавливает порядок и сроки возмещения налога на добавленную стоимость в форме зачета или возврата, в том числе по товарам, вывезенным в таможенном режиме экспорта, налогообложение которых производится по налоговой ставке 0 процентов.

В соответствии с названным пунктом возмещение налога производится не позднее трех месяцев считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, предусмотренной пунктом 6 статьи 164 Кодекса, и документов в соответствии со статьей 165 Кодекса, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Если налоговым органом принято решение об отказе в возмещении, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения этого решения.

В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решения об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней.

При наличии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговые органы самостоятельно в первоочередном порядке производят зачет и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа о возврате налога налогоплательщику, которое принимается налоговым органом не позднее трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из анализа статьи 176 Кодекса следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.

Как установлено судом и не оспаривается заявителем, Общество не обращалось в Инспекцию с письменным заявлением о возврате указанной суммы налога, поэтому проценты начислению не подлежат.

Указанная позиция соответствует судебной практике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся, в частности, в постановлении Президиума ВАС РФ N 5351/04 от 05.10.2004 г.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых основания для начисления и уплаты процентов за нарушение сроков возврата НДС, является правомерным.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьями 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 28 января 2005 года по делу N А40-57043/04-139-155 оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО "Технический центр Модуль-А" - без удовлетворения.