Перерыв в судебном заседании (Е. Шеленкова, "эж-ЮРИСТ", N 14, апрель 2005 г.)

Перерыв в судебном заседании

Согласно ст. 163 АПК РФ арбитражные суды при рассмотрении дела могут прибегнуть к такому способу временного приостановления слушания по делу, как перерыв в судебном заседании. Но в связи с тем, что в АПК РФ нет четкого понятия перерыва в судебном заседании, восполнять "белые пятна" в правовом регулировании приходится арбитражным судам.

АПК РФ не приводит четкого определения понятия перерыва в судебном заседании, при анализе ст. 163 АПК РФ можно дать следующую дефиницию.

Перерыв в судебном разбирательстве - это прекращение судебного заседания на определенный законом промежуток времени, необходимый для ликвидации возможных препятствий, мешающих продолжению судебного заседания.

Среди таких препятствий можно назвать следующие: подготовка необходимых доказательств, например доработка или переработка переводчиком какого-либо текста, проведение экспертизы, предоставление подлинников важных для разбирательства документов и так далее.

Порядок назначения перерыва

Что же представляет собой институт перерыва в судебном разбирательстве сегодня? Для того чтобы осветить этот общий вопрос, постараемся его детализировать.

По чьей инициативе арбитражный суд может объявлять перерыв в судебном заседании?

В тексте ст. 163 АПК РФ отражено, что перерыв может быть объявлен как по инициативе самого арбитражного суда, так и по инициативе лица, участвующего в деле 3 0*(1). Собственно ответ на этот вопрос напрашивается из перечисления круга возможных препятствий, мешающих дальнейшему разбирательству.

Согласно п. 1 ст. 163 АПК РФ перерыв в судебном заседании назначается, прежде всего, по инициативе лиц, участвующих в деле. Инициатива в объявлении перерыва в судебном заседании может быть проявлена и самим судьей, коллегией судей.

Несмотря на то что положения ст. 163 АПК РФ достаточно определенно выделяют перечень возможных субъектов, от волеизъявления которых зависит объявление перерыва в судебном заседании, представляется, что перечень лиц, имеющих право ходатайствовать об объявлении перерыва, прямо указанных в АПК РФ, не безупречен. Дело в том, что в ходе судебного заседания в результате участия в нем значительного числа лиц едва ли возможно предусмотреть все обстоятельства, при которых необходимо сделать перерыв в судебном заседании.

Поэтому заявлять ходатайство с просьбой объявить перерыв должны не только лица, участвующие в деле, но и (в случае необходимости) переводчик, эксперт. Такая необходимость, как указывалось выше, может объективно возникнуть при осуществлении перевода и экспертизы, а также их доработке или переработке соответственно.

Но это будет возможным только при условии, что законодатель изменит свое отношение к перечню лиц, которым предоставлено право использовать институт перерыва в судебном заседании.

На какой срок может быть объявлен перерыв в судебном заседании?

Срок перерыва при судебном разбирательстве в соответствии с п. 2 ст. 163 АПК РФ не может превышать пяти дней. Следует сделать вывод о том, что перерыв может быть объявлен как на несколько минут, часов, так и на один или несколько дней в зависимости от решения суда в каждом конкретном случае.

При этом важно четко понимать разницу между двумя понятиями арбитражно-процессуального законодательства: "перерыв в судебном заседании" и "отложение судебного заседания".

Категория отложения судебного заседания применяется при прекращении судебного разбирательства сроком не более чем на 1 месяц в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства, а также по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику к урегулированию спора (ст. 158 АПК РФ).

А перерыв в судебном заседании есть не что иное, как прекращение судебного производства на незначительный по времени срок в ситуации, когда лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании надлежащим образом и у суда имеются доказательства такого извещения.

Каков порядок возобновления судебного разбирательства, а также правовые последствия неявки в него лиц, участвующих в деле?

АПК РФ устанавливает правило о том, что лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Данное правило - это исключение из общих правил ст. 158 АПК РФ, требующих от суда извещения всех лиц, участвующих в деле документом, содержащем информацию о времени и месте судебного заседания.

Способы оформления

Поясним, каким образом такое процессуальное действие, как перерыв в судебном заседании, должно быть оформлено.

Если речь идет об объявлении перерыва на срок менее 1 дня (несколько минут, несколько часов), то решение об объявлении перерыва принимает председательствующий суда, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Перерыв же на более продолжительный срок оформляется через процедуру вынесения определения, которое заносится в протокол судебного заседания. В таком определении должны быть указаны место и время продолжения судебного заседания. Причем после окончания перерыва судебное заседание продолжается, а не начинается заново. Данное правило касается в том числе и той ситуации, когда производится замена представителей лиц, участвующих в деле. К материалам дела прикладываются все документы, подтверждающие назначение к рассмотрению заявления на указанное в определении число.

После окончания перерыва судебное заседание по общему правилу продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле.

Пять или шесть?

Необходимо отметить, что пятидневный срок перерыва в судебном заседании, обозначенный в ст. 163 АПК РФ, начинает течь со дня, следующего за днем объявления перерыва, и в него не включаются нерабочие дни.

Эту позицию занимает ряд арбитражных судов. Так ФАС Центрального округа в своем Постановлении от 10.11.2003 по делу N А23-2059/02Г-4-119 пришел к выводу, что аргументы лица, участвующего в деле, по признанию того факта, что срок перерыва в судебном заседании составил свыше пяти дней, несостоятельны.

В обосновании своего решения суд апеллировал к ст. 191 ГК РФ, устанавливающей норму о течении срока. Согласно этой норме срок начинает течь на следующий день с даты или с наступления события, которыми определено его начало. Другими словами, если срок указан 5 февраля, то он начинает течь с 6 февраля, причем если в данный срок вклиниваются нерабочие дни, то они в течение срока не входят (ч. 3 ст. 113 АПК РФ). Данная точка зрения находит поддержку и в Постановлении ФАС Московского округа от 17.12.2003 по делу N КГ-А40/9419-03.

Как известить участников

Следуя положениям ч. 5 ст. 163 АПК РФ, лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Казалось бы, процитированная норма достаточно ясна и не должна вызывать сложностей на практике. Однако в действительности суды при обращении к положениям ч. 5 ст. 163 АПК РФ сталкиваются с последующим оспариванием законности объявления перерыва со стороны лиц, участвующих в деле.

С одной стороны, существует позиция, что лица, участвующие в деле, но не присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, должны быть извещены о перерыве заседания и о времени продолжения судебного заседания. Если же данные лица не извещены должным образом, то продолжение судебного разбирательства недопустимо.

К такому толкованию ст. 163 АПК РФ и связанных с нею других норм АПК РФ приходит, например, ФАС Северо-Западного округа в своем Постановлении от 19.11.2003 по делу N Ф13-3487/97-04. Как отмечает суд, в соответствии с содержанием ч. 5 ст. 163 АПК РФ лица, участвующие в деле, но не присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, должны быть извещены о перерыве заседания, а также о времени и месте продолжения судебного разбирательства. Поэтому решение суда в случае такого неизвещения лиц, участвующих в деле, о продолжении дела в их отсутствии является недопустимым.

С другой стороны, отсутствие лиц, которые были извещены о времени и месте заседания, но не присутствовали на нем до объявления перерыва, не является основанием для признания объявленного перерыва незаконным. Например, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 03.11.2003 по делу N Ф08-3986/03 указывается, что суть перерыва заключается в том, что перерыв лишь на незначительное время прерывает разбирательство суда по делу. При этом, по мнению суда, ст. 163 АПК РФ, исходя из ее буквального содержания, не содержит обязанность суда извещать о перерыве всех участвующих в деле лиц, в том числе и не присутствующих в судебном заседании. Данная позиция поддерживается ФАС судом Поволжского округа в Постановлении от 01.04.2004 по делу N А12-10083/01-С24.

С точки зрения суда смысл положения ч. 5 ст. 163 АПК РФ состоит не в том, что лица, не присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, не считаются надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, а в том, что неявка после окончания перерыва присутствовавших до его объявления лиц не является препятствием для продолжения судебного заседания, поскольку они считаются надлежаще извещенными о месте и времени судебного заседания.

По этой причине суд признал неубедительным довод о том, что при назначении перерыва были нарушения положения п. 5 ст. 163 АПК РФ, поскольку лицо, участвующее в деле, было надлежащим образом извещено о назначении судебного разбирательства, не явилось на него и его неявка не препятствовала рассмотрению дела в его отсутствие.

В заключение обращаем внимание читателей еще на одну особенность применения арбитражными судами института перерыва в судебном заседании.

Никаких особых оговорок в отношении того, что перерыв не может быть объявлен, если в процессе не участвует одно из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, ст. 163 АПК РФ не содержит.

Однако по смыслу и содержанию ст. 163 АПК РФ объявление перерыва в судебном заседании есть право, а не обязанность суда, что дает суду исключительные полномочия в выборе оснований для перерыва или отказа в нем.

По нашему мнению, представляется необоснованным отказывать в объявлении перерыва и откладывать рассмотрение дела, если лицо, участвующее в деле, без уважительных причин уклоняется от участия в процессе, поскольку это приводит к затягиванию судебного производства и нарушает базовый принцип арбитражно-процессуального законодательства - своевременная защита нарушенных прав.

Е. Шеленкова,

независимый юрист-эксперт

"эж-ЮРИСТ", N 14, апрель 2005 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Напомним, что согласно ст. 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ.