Вопрос: При проведении камеральной проверки налоговый инспектор запросил у нас акты, договоры, счета-фактуры и другую "первичку". В срок мы не уложились, и нам выставили решение о штрафе. Вот тут-то и возник вопрос о правомерности действий инспектора. ("Практическая бухгалтерия", N 6, июнь 2005 г.)

При проведении камеральной проверки налоговый инспектор запросил у нас акты, договоры, счета-фактуры и другую "первичку". В срок мы не уложились, и нам выставили решение о штрафе. Вот тут-то и возник вопрос о правомерности действий инспектора.

При проведении проверки контролеры имеют право истребовать документы (ст. 88 НК РФ). Делать это инспекторы должны на основе деклараций и документов, которые служат основанием для расчета налога. А таковыми главный налоговый документ признает регистры бухгалтерского учета (ст. 54 НК РФ). Ни о каких первичных документах речи не идет.

Обратите внимание, арбитражная практика на стороне коммерсантов. Судьи заявляют, что цель камеральной проверки - в изучении "правильности заполнения налоговых форм, соответствия данных налоговых деклараций регистрам бухгалтерского учета". В то время как "первичка" - предмет выездной проверки. Запросить ее в ходе камеральной можно лишь в одном случае: когда инспектор обнаружит расхождения между данными регистров и отчетности. Однако если "камеральной проверкой... не выявлено противоречий, оснований для истребования первичных документов... не имеется" (постановление ФАС Северо-Западного округа от 1 июля 2004 г. по делу N А66-9798-03В).

А. Андреева,

эксперт ПБ

1 июня 2005 г.

"Практическая бухгалтерия", N 6, июнь 2005 г.