Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 мая 2005 г. N КА-А40/3508-05 Удовлетворяя требования по делу о признании незаконным и отмене постановления о наложении штрафа, суд исходил из того, что при оказании услуг по перевозке обществом были предприняты все необходимые меры по соблюдению правил осуществления денежных расчетов с населением (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 мая 2005 г. N КА-А40/3508-05
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Транс-Вей" обратилось в арбитражный суд г. Москвы к ИФНС РФ N 17 по г. Москве с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 21.09.2004 г. N 0004104/2, которым на него наложен штраф в сумме 30 000 руб. за правонарушение, предусмотренное ст. 14.5 КоАП РФ, за неприменение ККТ при оказании услуг населению.

Решением от 11 января 2005 г. арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с судебным актом, ИФНС РФ N 17 по г. Москве в кассационной жалобе просит о его отмене, как принятого с нарушением ст.ст. 2, 5 ФЗ от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 г. N 16, Постановления Правительства РФ от 30.07.1993 г. N 745, п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.08.1999 г. N 10.

По мнению налогового органа, неправомерным является вывод суда о соблюдении должностными лицами ООО "Транс-Вей" всех необходимых мер по соблюдению правил осуществления денежных расчетов с населением.

В судебное заседание кассационной инстанции представитель ИФНС РФ N 17 по г. Москве не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов кассационной жалобы, как неосновательных.

Проверив материалы дела, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, в том числе по доводам кассационной жалобы.

Постановлением ИМНС РФ N 17 по СВАО г. Москвы от 21.09.2004 г. N 0004104/2 на основании протокола от 17.09.2004 г. N 0004104/2 на ООО "Транс-Вей" наложен штраф в размере 30000 руб. за неприменение ККМ.

Однако судом установлено, что ООО "Транс-Вей" является предприятием городского пассажирского транспорта общего пользования. В силу специфики своей деятельности может осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ при условии использования билетов (бланков строгой отчетности).

Как следует из акта, водителем ООО "Транс-Вей" были выданы билеты установленного образца N 132040 и 132039, которые являются бланками строгой отчетности.

На основании этого, суд обоснованно пришел к выводу, что ООО "Транс-Вей" соблюдало порядок выдачи документов строгой отчетности (контрольных билетов), при оказании услуг по перевозке обществом были предприняты все необходимые меры по соблюдению правил осуществления денежных расчетов с населением, оснований для привлечения его к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за нарушение ст. 2 ФЗ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" не было.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, в том числе ст. 14.5 КоАП РФ, ст.ст. 2, 5 ФЗ от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о соблюдении обществом всех необходимых мер для соблюдения водителем правил осуществления денежных расчетов с населением при оказании услуг по перевозке пассажиров и об отсутствии у налогового органа оснований для привлечения ООО "Транс-Вей" к административной ответственности.

Довод кассационной жалобы о том, что перевозчик обязан применять контрольно-кассовую технику и не вправе использовать билеты (бланки строгой отчетности) является неправомерным, получил надлежащую оценку суда.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда города Москвы от 11 января 2005 г. по делу N А40-61562/04-12-632 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по г. Москве - без удовлетворения.