Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 мая 2005 г. N КГ-А40/3401-05 Отказывая в удовлетворении требований по делу о признании недействительным генерального соглашения, суд исходил из того, что истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которой было заявлено ответчиком (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 мая 2005 г. N КГ-А40/3401-05
(извлечение)

Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральное управление материальных ресурсов и внешнеэкономических связей" Министерства обороны РФ (ФГУП "ЦУМРиВЭС") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "ПЗЦМ-Втормет" о признании недействительным генерального соглашения от 03.03.03 N 148 ЗУ/О-40 как несоответствующего требованиям закона.

Решением от 08.12.04, оставленным без изменения постановлением от 17.02.05, в удовлетворении иска отказано.

При этом суд указал, что решение конкурсной комиссии, на основании которого заключено генеральное соглашение, в установленном законом порядке не оспорено и не признано недействительным, а также истцом не предоставлено доказательств несоответствия оспариваемой сделки закону. Отказывая в иске, суд исходил также из того, что истцом пропущен установленный п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности.

На принятые судебные акты ФГУП "ЦУМРиВЭС" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене как незаконных и вынесенных по неполно исследованным обстоятельствам дела с нарушением норм материального и процессуального права.

В жалобе указывается, что конкурсной комиссией в нарушение Федерального закона 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Федерального закона 1994 года N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Указа Президента РФ 1997 года N 305 и приказа Министра обороны РФ 1998 года N 404 было принято решение о привлечении ООО "ПЗЦМ-Втормет" к переработке лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ. Вследствие этого генеральное соглашение, заключенное на основании указанного решения, в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожным.

ООО "ПЗЦМ-Втормет" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В отзыве указывается, что законодательством не предусмотрено ограничений, на заключение истцом сделок с коммерческими организациями, в связи с чем оснований для признания обжалуемого соглашения недействительным не имеется.

В судебном заседании представитель ФГУП "ЦУМРиВЭС" поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам и просил отменить судебные акты.

Представитель ООО "ПЗЦМ-Втормет" возражал против удовлетворения кассационной жалобы и просил оставить решение и постановление без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением конкурсной комиссии от 27.02.03 допущены к переработке опытных партий лома и отходов драгоценных металлов организации, имеющие технологии и опыт по переработке драгоценных и редкоземельных металлов, в том числе ООО "ПЗЦМ-Втормет", что подтверждается протоколом заседания конкурсной комиссии N 5, утвержденной врио начальника ФГУП "ЦУМРиВЭС".

На основании указанного решения между сторонами было заключено генеральное соглашение от 03.03.03 N 148 ЗУ/О-40, в соответствии с которым ФГУП "ЦУМРиВЭС" (генеральный заказчик) предоставило ООО "ПЗЦМ-Втормет" (исполнитель) право осуществления в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ сбора и переработки опытных партий лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, а также использования и обращения драгоценных металлов.

Решение конкурсной комиссии от 27.02.03 не оспорено в установленном законом порядке и не признано недействительным.

Нормативные правовые акты, на положения которых ссылалось ФГУП "ЦУМРиВЭС" в обоснование иска, не содержат ограничения по привлечению учреждениями Министерства обороны РФ коммерческих организаций к проведению работ по сбору и переработке лома и отходов, содержащих драгоценные металлы.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что предусмотренных ст. 168 ГК РФ оснований для признания ничтожным генерального соглашения от 03.03.03 N 148 ЗУ/О-40 не имеется.

ФГУП "ЦУМРиВЭС" обратилось в арбитражный суд с иском 30.08.04, т.е. с пропуском установленного п. 2 ст. 181 ГК РФ срока исковой давности, о применении которой заявлено ООО "ПЗЦМ-Втормет", в связи с чем суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

С учетом изложенного доводы ФГУП "ЦУМРиВЭС" относительно того, что оспариваемое соглашение является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ, не могут быть приняты во внимание.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты законны и обоснованны, оснований для отмены или изменения судебных актов, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 08.12.04 Арбитражного суда города Москвы и постановление от 17.02.05 N 09АП-60/05-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-43715/04-133-17 оставить без изменения, кассационную жалобу ФГУП "ЦУМРиВЭС" Минобороны России - без удовлетворения.