Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 мая 2005 г. N КА-А41/4422-05 Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 мая 2005 г. N КА-А41/4422-05
(извлечение)

Инспекция МНС России по Талдомскому району Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании штрафа в размере 350 руб. на основании решения от 28.06.2004 N 487.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.12.2004, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2005, в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку налоговый орган обратился в суд по истечении срока давности взыскания санкции.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просил решение и постановление судов отменить, так как срок давности следует считать с момента вынесения Инспекцией решения от 28.06.2003 N 487.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, налоговым органом проведена камеральная проверка организации, в результате которой был установлен факт непредставления налоговых деклараций по единому социальному налогу за 2003 год, по налогу на прибыль за 2003 год, бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за 2003 год.

По результатам проверки Инспекцией вынесено решение от 28.06.2004 N 487 о привлечении Товарищества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 200 руб. и по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 150 рублей.

На основании указанного решения налогоплательщику направлено требование об уплате названной суммы штрафа в срок до 17.07.2004. Однако указанная сумма штрафа не была уплачена Товариществом в добровольном порядке, в связи с чем Инспекция обратилась в арбитражный суд.

Согласно ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

При рассмотрении дела арбитражный суд правомерно установил, что с учетом обстоятельств допущенного ответчиком нарушения налоговому органу должно было стать известно о нем с даты получения Инспекцией налоговых деклараций, то есть с 30.03.2004. Учитывая изложенное, суд на основании части первой статьи 115 НК РФ пришел к правильному выводу о том, что, обратившись в суд за взысканием санкции 20.10.2004 года, Инспекция пропустила давностный срок ее взыскания, что является безусловным основанием к отказу в удовлетворении заявления.

Довод кассационной жалобы о том, что датой обнаружения правонарушения следует считать дату составления решения, которым зафиксировано совершенное правонарушение, - 28.06.2004, а потому срок на обращение в суд не пропущен, не свидетельствует о неправильном применении судом части 1 статьи 115 НК РФ.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 N 5 момент начала течения срока, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ, определяется исходя из обстоятельств совершения и выявления правонарушения.

При рассмотрении данного спора суд правомерно исходил из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления. При этом суд обоснованно сослался на ст.ст. 243, 289 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 24 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации "О бухгалтерском учете" N 129-ФЗ от 21.11.1996, в соответствии с которыми налоговые правонарушения, совершенные СТ "Ягодное", должны были быть выявлены не позднее 30 марта 2004 года.

Настоящее постановление принято с учетом сложившейся судебной практики, изложенной в постановлениях Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.03.2005 N КА-А40/1533-05, от 14.03.2005 N КА-А41/1556-05.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 22.12.2004 по делу N А41-К2-21513/04 Арбитражного суда Московской области и постановление от 11.03.2005 N 10АП-323/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Московской области без удовлетворения.