Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 мая 2005 г. N КА-А40/4293-05 В соответствии с КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, стандартным правилам и гигиеническим нормативам, влечет административную ответственность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 мая 2005 г. N КА-А40/4293-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть объявлена 23 мая 2005 г.

Заместитель прокурора г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО "Мускат-12" по ст. 6.14 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы заявление было удовлетворено, ООО "Мускат-12" привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 1 тысячи МРОТ с конфискацией алкогольной продукции.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения, как принято в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ООО "Мускат-12" обратилось с заявлением о пересмотре решения и постановления в кассационном порядке.

В обоснование жалобы указывает на то, что судами не применен ФЗ "О техническом регулировании", из которого следует, что национальные стандарты подлежат применению на добровольной основе. Данным Законом устанавливается обязательное применение стандартов в определенных случаях, в том числе, когда это связано с защитой жизни или здоровья граждан. Поскольку из заключений экспертизы не следует, что продукция, реализуемая обществом, вредна для жизни и здоровья граждан, оснований для привлечения к административной ответственности не имелось. Просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять новое решение.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы жалобы.

Представитель прокуратуры возражал против удовлетворения заявления, поскольку полагает, что решение и постановления отвечают нормам материального и процессуального права.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и заслушав объяснения представителей, находит принятые по делу судебные акты законными и обоснованными, оснований к их отмене не усматривает, поскольку судами верно определен круг обстоятельств, подлежащих исследованию и доказыванию, доводам и доказательствам дана оценка и сделан правильный вывод по применению норм материального и процессуального права.

Как установлено судами в результате проверки Управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по г. Москве магазина ООО "Мускат-12" и установлено нарушение ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а именно: в оборот допущена алкогольная продукция, не отвечающая требованиями ГОСТа 7208-93.

Судом рассмотрены материалы дела, выяснены обстоятельства подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ и принято решение о привлечении ООО "Мускат-12" к ответственности, поскольку материалами дела подтверждено наличие события административного правонарушения, вина общества в совершении правонарушения.

В соответствии со ст. 6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, стандартным правилам и гигиеническим нормативам влечет административную ответственность.

Как установлено судом, факт совершения административного правонарушения подтверждается актом от 24.09.04 г., справкой обследования, актом отбора образцов проб от 24.09.04 г., протоколом испытаний, протоколом об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах суд обоснованно принял решение о привлечении общества к административной ответственности.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут быть приняты во внимание.

Как следует из ст. 6.14 КоАП РФ, данная норма не связывает привлечение к административной ответственности с наступлением вредных последствий жизни или здоровью граждан, а устанавливает ответственность за оборот продукции, не отвечающей требованиям ГОСТов.

ФЗ "О техническом регулировании" также предусматривает применение ГОСТов, связанных с защитой жизни или здоровья граждан, в обязательном порядке. Поскольку ГОСТ 7208-93, несоответствие которому установлено материалами административного дела, распространяется на пищевые продукты, следовательно, связан с жизнью и здоровьем потребителей (физических лиц), он обязателен для применения.

С учетом изложенного, оснований к отмене решения и постановления апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.12.04 г. N А40-60469/04-79-590, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.05 г. N 09АП-7754/04-АК оставить без изменения, а кассационную желобу ООО "Мускат-12" - без удовлетворения.