Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2005 г. N КА-А40/4834-05 Отказывая в иске о признании незаконным решения налогового органа об отказе в возмещении сумм НДС, суд указал, что срок принятия решения о возмещении налога либо отказе в возмещении не носит пресекательный характер и в случае его нарушения решение налогового органа не может быть признано недействительным независимо от обоснованности заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 июня 2005 г. N КА-А40/4834-05
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Норд-Классик" (далее - ООО "Норд-Классик") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции МНС РФ N 43 по г. Москве (далее - Налоговой инспекции) о признании незаконным решения от 25.10.04 г. N 03-03/0301 об отказе в возмещении сумм НДС.

Арбитражный суд г. Москвы решением от 14.02.05 г. в удовлетворении требования ООО "Норд-Классик" отказал.

Постановлением от 12.04.05 г. Девятого арбитражного апелляционного суда решение от 14.02.05 г. оставлено без изменения.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ООО "Норд-Классик", в которой ставится вопрос об их отмене в связи с неправильным применением норм материального права - ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, а также не соответствием выводов суда материалам дела. В обоснование чего заявителем приводятся доводы о том:

- суд, признав факт нарушения налоговым органом сроков, установленных ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, тем не менее решил, что этот факт не является основанием для признания решения недействительным;

- трехмесячный срок, предусмотренный ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации для вынесения решения налоговым органом, является пресекательным, при его пропуске налоговый орган обязан вынести решение о возмещении заявленных сумм НДС, но никак об отказе в возмещении, судом неправильно истолкована норма права;

- не соответствует содержанию ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации вывод суда о том, что нарушение сроков вынесения решения налоговым органом не свидетельствует о незаконности принятого им решения, так как представленные заявителем документы оценивались налоговым органом на предмет их соответствия ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Норд-Классик" поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Налоговой инспекции (ныне в результате реорганизации - Инспекции ФНС России N 43 по г. Москве) приводил возражения относительно них по основаниям, содержащимся в обжалуемых судебных актах и отзыве на кассационную жалобу.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, не находит оснований для отмены принятых по делу и обжалуемых судебных актов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО "Норд-Классик" 20.10.03 г. представило в Налоговую инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за 3 квартал 2003 г. и документы для подтверждения данной налоговой ставки и возмещения налога по реализованным на экспорт товарам.

По результатам камеральной налоговой проверки представленных документов и декларации Налоговой инспекцией 25.10.04 г. вынесено решение N 03-03/0301 об отказе в правомерности применения налоговой ставки 0% по НДС в отношении заявленной реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, за 3 квартал 2003 г. в сумме 173 787 руб. и отказано в возмещении НДС в сумме 31 190 руб., заявителю доначислен налог в размере 27 881 руб.

Основанием для отказа послужили установленные Налоговой инспекцией обстоятельства несоответствия представленных заявителем документов требованиям ст.ст. 165 и 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявитель, не оспаривая данные основания отказа, обжаловал названное решение налогового органа в арбитражный суд только по одному основанию - заявитель полагает, что последствием непринятия решения налоговым органом о возмещении налога (либо об отказе в возмещении) в установленный п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации трехмесячный срок является обязанность Налоговой инспекции принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решения об отказе.

Суд отказал в удовлетворении заявленного ООО "Норд-Классик" требования о признании незаконным названного решения налогового органа по приведенному заявителем основанию.

Кассационная инстанция находит вывод судебных инстанций правильным, основанным на правильном применении положений ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ни правилами статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, ни другими нормами Кодекса не предусмотрено, что срок принятия решения о возмещении налога либо отказе в возмещении носит пресекательный характер и в случае его нарушения решение налогового органа признается недействительным и налог возмещается налогоплательщику независимо от фактических обстоятельств дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд, признав факт нарушения налоговым органом сроков, установленных ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, тем не менее решил, что этот факт не является основанием для признания решения недействительным, и о пресекательном характере данного срока являются неправомерными.

Право на возмещение налога подтверждается определенными документами, которые в совокупности должны с достоверностью подтверждать реальность совершенных операций и иные обстоятельства, с которыми Налоговый кодекс связывает право налогоплательщика на получение такого возмещения.

Порядок возврата сумм налога на добавленную стоимость установлен статьей 176 Кодекса и предусматривает, что разница, образующаяся в связи с превышением сумм налоговых вычетов над суммой налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику путем зачета в счет иных налоговых обязательств или возврату налогоплательщику по его заявлению.

Поэтому довод кассационной жалобы о не соответствии содержанию ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации вывода суда о том, что нарушение сроков вынесения решения налоговым органом не свидетельствует о незаконности принятого им решения, так как представленные заявителем документы оценивались налоговым органом на предмет их соответствия ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, является также необоснованным.

Судами правильно на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, и правильно применены нормы материального права, подлежащие применению - ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены принятых по делу и обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 14.02.2005 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 12.04.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-67811/04-75-661 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Норд-Классик" - без удовлетворения.