Письмо Правительства РФ от 21 февраля 2005 г. N 521п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 88293-4 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (по вопросу охраны континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), внесенный депутатом Государственной Думы А.В. Митрофановым"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статьи 11, 227, 252 и 253 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) изменения и дополнения, касающиеся вопросов борьбы с преступлениями на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, которые направлены на уточнение их диспозиций и санкций, а также устранение ряда имеющихся в них неточностей.

Предлагаемые изменения части второй статьи 11, части первой статьи 252 и части первой статьи 253 УК представляются целесообразными как согласуемые с терминологией и нормами, применяемыми в Конвенции ООН по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.) и федеральных законах "О континентальном шельфе Российской Федерации", "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

Вместе с тем предложенное законопроектом увеличение штрафных санкций за нарушение российского законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне не учитывает, что Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 175-ФЗ "О внесении изменений в статьи 253 и 256 Уголовного кодекса Российской Федерации" размер соответствующих штрафов уже существенно увеличен.

Кроме того, буквальное прочтение предлагаемой редакции статьи 227 УК означает, что пиратство будет уголовно наказуемо, если оно совершено только за пределами территориального моря Российской Федерации.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации проект данного федерального закона поддерживает, при условии устранения указанных замечаний до его рассмотрения в первом чтении.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков