Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 июня 2005 г. N КГ-А41/4740-05
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 6 июня 2005 г.
Предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ) Ашаева Галина Николаевна обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Рошаль о разрешении разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу: г. Рошаль, ул. Химиков (под зданием магазина), в части определения цены продаваемого земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком в договоре неверно указана ставка земельного налога 10,692 руб./кв. м, тогда как в 2003 году средние ставки земельного налога в городах и других населенных пунктах с населением 20-50 тыс. человек применялись по Центральному экономическому району в размере 3,89 руб./кв. м.
Определением от 1 декабря 2004 года суд произвел замену ответчика на Администрацию города Рошаль, поскольку Комитет по управлению имуществом не является юридическим лицом.
Решением от 28 декабря 2004 года Арбитражного суда Московской области в иске отказано в связи с выводом о том, что заключение договора купли-продажи земельного участка не является обязательным для ответчика, а нормы Земельного кодекса Российской Федерации не устанавливают право собственника недвижимости требовать заключения с ним договора купли-продажи земельного участка в обязательном порядке.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2005 года решение от 28.12.2004 отменено, суд обязал Администрацию города Рошаль заключить с ПБОЮЛ Ашаевой Г.Н. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:67:1:1:13:4 площадью 3600 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Рошаль, ул. Химиков (под зданием магазина), с установлением в пункте 2.2 договора стоимости продаваемого земельного участка в размере 384912 руб.
Постановление мотивировано тем, что в соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане-собственники зданий, строений, сооружений; ответчик обязан заключить договор купли-продажи земельного участка; разногласий между сторонами по вопросу передачи земельного участка нет, а имеются разногласия по цене продаваемого участка.
Устанавливая цену продаваемого земельного участка в размере 384912 руб., апелляционный суд сослался на то, что в соответствии со статьей 2 Закона Московской области "О плате за землю в Московской области" N 18/95-03 от 16.06.1995 средние ставки земельного налога за земли всех категорий, кроме земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также расположенных вне населенного пункта земель промышленности), применяются с повышающими коэффициентами, установленными в соответствии с приложением 2 (таблица 2) к Закону Российской Федерации "О плате за землю": за земли городов - 2,5; за земли других категорий - согласно коэффициентам увеличения средних ставок земельного налога в зависимости от рекреационной ценности территории Московской области.
В кассационной жалобе истец просит изменить постановление апелляционного суда и установить цену продаваемого земельного участка в размере 154044 руб., ссылаясь на то, что повышающий коэффициент в г. Рошаль, так же, как и в г. Шатуре, составляет - 1, а коэффициент 2,5 должен применяться в случае, когда земельный участок относится к зоне отдыха города Москвы; город Рошаль не относится к зоне отдыха города Москвы.
В заседании кассационной инстанции заявитель привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе.
Представитель ответчика возразил против доводов жалобы, ссылаясь на их необоснованность и полагая постановление апелляционного суда законным и обоснованным, письменный отзыв на жалобу не представлен.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и норм процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда, исходя из следующего.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что для ответчика в силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации заключение договора купли-продажи земельного участка с истцом, являющимся собственником расположенного на спорном земельного участке магазина, обязательно, при этом такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" земельный налог относится к местным налогам, а конкретные ставки этого налога определяются законодательными актами республик в составе Российской Федерации или решениями органов государственной власти краев, областей, округов, районов, городов и иных территориально-административных образований.
Определяя цену продаваемого земельного участка, апелляционный суд обоснованно сослался на то, что на территории города Рошаль ставка земельного налога для городских земель в 2004 году была установлена в размере 10,692 руб./кв. м, а также применил повышающий коэффициент за земли городов - 2,5, в связи с чем цена продаваемого земельного участка составила 384912 руб.
На основании изложенного кассационная инстанция пришла к выводу, что постановление апелляционного суда отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 284, 286-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2005 года N 10АП-415/05-ГК по делу N А41-К1-18388/04 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Ашаевой Галины Николаевны - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2005 г. N КГ-А41/4740-05
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании