Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 января 2004 г. N КА-А40/10822-03 В соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании нарушение налогоплательщиком срока постановки на учет в органе ПФР в качестве страхователя влечет наложение штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 января 2004 г. N КА-А40/10822-03
(извлечение)

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд города Москвы к предпринимателю без образования юридического лица Золототрубову И.Б. с заявлением о взыскании 10000 рублей штрафа за нарушение срока постановки на учет в качестве страхователя.

Решением от 29 сентября 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области в кассационной жалобе просит о его отмене, как вынесенного с нарушением норм материального права, а именно: ст. 11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании".

По мнению Пенсионного фонда, не соответствует материалам дела вывод арбитражного суда о том, что предприниматель Золототрубов И.Б. своевременно зарегистрировался в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

В судебное заседание кассационной инстанции представители ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, ПБОЮЛ Золототрубова И.Б. не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, ПБОЮЛ Золототрубов И.Б. прошел государственную регистрацию в МРП 02.12.2002 г. В связи с изменением своих адресных данных он прошел перерегистрацию по месту своего нахождения 23.05.2003.

Суд установил, что заявление о регистрации в качестве страхователя было подано предпринимателем 29.05.2003 г. и пришел к правильному выводу о том, что основания для привлечения его к ответственности отсутствуют.

Решением N 100 от 29 мая 2003 г. Пенсионный фонд привлек ПБОЮЛ Золототрубова И.Б. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 11 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, выразившемся в нарушении срока постановки на учет в качестве страхователя на 147 дней.

В силу п. 1 ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии состава налогового правонарушения.

Судом установлено, что ПБОЮЛ Золототрубов И.Б. 29.05.2003 г. своевременно подал заявление о регистрации в качестве страхователя, поскольку был зарегистрирован в установленном порядке 23.05.2003 г. (л.д. 10).

Предприниматель не мог быть привлечен к ответственности за нарушение срока регистрации в качестве страхователя на 147 дней, поскольку первоначально был зарегистрирован в МРП 02.12.2003 г., обязан был встать на учет в тридцатидневный срок, но этого не сделал. Однако ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд за взысканием штрафа только 28.07.2003 г., т.е. с нарушением шестимесячного срока давности, установленного ч. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для привлечения предпринимателя Золототрубова И.Б. к ответственности за нарушение срока регистрации в качестве страхователя. Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29 сентября 2003 года по делу N А40-30943/03-126-294 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области - без изменения.