Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 января 2004 г. N КА-А40/10858-03 От уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения независимо от источника финансирования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 января 2004 г. N КА-А40/10858-03
(извлечение)

ИМНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Международному фонду развития кино и телевидения для детей и юношества "Фонд Ролана Быкова" о взыскании налоговых санкций в сумме 100.893,1 руб. по решения налогового органа N 125 от 27.11.02.

Решением суда от 09.07.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.09.03, в удовлетворении заявленных требований отказано на основании п. 10 ст. 12 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", ст. 7 Закона г. Москвы N 34 от 16.07.97 "Об основах платного землепользования в городе Москве".

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе заявителя - ИМНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы, в которой налоговый орган просит решение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судом упомянутых норм материального права.

Ответчик отзыв не представил; представитель ответчика в выступлении в заседании суда с доводами кассационной жалобы не согласился, считая, что судом правильно применены нормы Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" и Закона г. Москвы от 16.07.97 N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве".

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения и постановления.

Согласно п. 10 ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования.

Соглашаясь с обоснованностью применения налогоплательщиком данной льготы, суд исходил из толкования упомянутой нормы закона во взаимосвязи с положениями ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом того обстоятельства, что фраза "независимо от источника финансирования" свидетельствует о более широком смысле понятия "учреждение" для целей налогообложения по Закону РФ "О плате за землю", по сравнению с понятием, приведенным в ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации учреждение финансируется собственником.

То обстоятельство, что ответчик освобожден от уплаты земельного налога, подтверждается и видом предоставленного права - безвозмездное временное пользование, поскольку в соответствии со ст.ст. 2, 7, 16 Закона г. Москвы от 16.07.97 N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве" право безвозмездного временного пользования земельными участками предоставляется юридическим и физическим лицам, полностью освобожденным законами РФ от уплаты земельного налога.

Кроме того, применительно к 2002 году, суд обоснованно учел положения ст. 15 Федерального закона от 22.08.96 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии РФ", согласно которой организации кинематографии освобождаются от арендной платы за землю, поскольку в 2002 году в соответствии с дополнительным соглашением к договору безвозмездного временного пользования земельным участком от 07.07.2000 N М-01-600913 спорный земельный участок передан Фонду в аренду.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 09.07.03 и постановление апелляционной инстанции от 22.09.03 по делу N А40-19368/03-33-269 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы - без удовлетворения.