Комментарий к письму Федеральной службы по труду и занятости от 15 июня 2005 г. N 908-6-1 "Об оформлении трудовой книжки для иностранного работника" (О.В. Саволюк, "Нормативные акты для бухгалтера", N 14, июль 2005 г.)

Комментарий к письму Федеральной службы по труду и занятости
от 15 июня 2005 г. N 908-6-1
"Об оформлении трудовой книжки для иностранного работника"

Оформление иностранного гражданина в штат сотрудников традиционно вызывает у работодателя ряд вопросов. Одной из проблем, связанных с такой ситуацией, посвящено опубликованное письмо Федеральной службы по труду и занятости. Специалисты Роструда разъяснили, каким образом следует поступать, если иностранец, временно проживающий в России, предоставил при приеме на работу трудовую книжку образца, который утвержден в его государстве.

Основной документ о деятельности и стаже

Трудовая книжка, согласно статье 66 Трудового кодекса, является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника. Причем для того, чтобы выполнить эту функцию в полной мере, она должна соответствовать установленному образцу и вестись по строго определенным правилам. Лишь грамотно и аккуратно заполненная книжка может гарантировать отсутствие у гражданина проблем при смене места работы или оформлении трудовой пенсии.

Порядок ведения трудовых книжек, также как и новая форма для них (образца 2004 года), утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225. Кроме того, в соответствии с этим документом разработана и инструкция по заполнению книжки (постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69).

Правда, что касается непосредственно формы трудовой книжки, то, как справедливо заметили работники Роструда, в настоящее время действующей является форма не только упомянутого, но и старого образца (утверждена постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 06.09.73 N 656).

Напомним, что Трудовой кодекс в обязательном порядке предписывает работодателям (за исключением работодателей - физических лиц) заполнять трудовую книжку каждому работнику, который проработал в организации свыше пяти дней, если это место работы является для него основным (ст. 66 ТК РФ). Причем нормы трудового законодательства нашей страны в одинаковой мере распространяются как на российских, так и на иностранных граждан (ст. 11 ТК РФ). То есть вести трудовую книжку для иностранца на территории России также необходимо.

Для российского стажа - российский образец

Правда, свои "национальные" тонкости в оформлении трудовых книжек для иностранцев все же присутствуют. Каким образом, в частности, выполнять обязанность по ведению книжки, если ранее внесенные записи о работе сделаны на национальном языке и по форме, утвержденной зарубежными нормативными правовыми актами?

Специалисты Роструда разъяснили в письме, что продолжать заполнять такую трудовую книжку российский работодатель не вправе. Ведь в статье 66 Трудового кодекса сказано о трудовых книжках именно установленного образца. А к таковым, как отмечено выше, в нашей стране в настоящее время относятся "советская" и российская формы (образца 1974 и 2004 годов соответственно).

Таким образом, трудовая книжка, к примеру, украинского образца, никак не может соответствовать форме, признаваемой на территории России, и принять ее российский работодатель не сможет. Международными договорами также не предусмотрена возможность приема в нашем государстве подобных иностранных документов. Вывод напрашивается сам собой и изложен в комментируемом письме: для работника-иностранца необходимо завести российскую трудовую книжку (нового образца, введенного в действие с 1 января 2004 года).

Запись о работе: дублировать не нужно

Еще один вопрос, который может возникнуть у работодателя-россиянина: следует ли "переносить" в новую трудовую книжку российского образца "заграничный" стаж иностранного работника. Роструд дает отрицательный ответ.

В самом деле, сведения о непрерывном трудовом стаже потребуются при назначении работнику трудовой пенсии. Получать же ее иностранец будет в своем государстве. Поэтому в российской трудовой книжке записи из "заграничной" не нужны.

Не потребуется и обратная процедура - внесение записи о работе в России в иностранную трудовую книжку. Такой стаж может быть учтен на родине иностранца, если она является участником СНГ (Соглашение стран СНГ от 13.03.92). Однако вносить соответствующие записи - прерогатива компетентных органов той страны, гражданином которой является иностранный работник (в рассматриваемой ситуации - Украины).

Что касается самой возможности признать действительным "украинский" трудовой стаж специалиста, она предусмотрена двусторонним Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины от 14.01.93 о трудовой деятельности и социальной защите граждан этих государств, работающих за их пределами.

На заметку

Со своей стороны отметим, что ситуация с работником-иностранцем может складываться и по-другому. Например, на его национальном языке в трудовой книжке будет сделана лишь часть записей, а первоначальные записи при этом внесены по-русски. Все это - верные признаки того, что перед вами как раз образец старой, "советской" формы, которая не отменена и признается в нашей стране. В этом случае нет необходимости заводить новую книжку, достаточно продолжить ее, внеся соответствующую запись на русском языке.

О.В. Саволюк,

эксперт "НА"

"Нормативные акты для бухгалтера", N 14, июль 2005 г.