Вопрос: Мы занимаемся ремонтом судов в период их стоянки в порту. От НДС освобождаются работы по обслуживанию судов в период стоянки в портах. При проверке ИМНС выявила нарушения. В налоговых органах зарегистрировано два порта, содержащих в своем имени слово "порт". Морская пограничная дивизия представила в ИМНС справку о том, что суда ремонтировались в порту воинской части. Что понимать под словом "порт" при исчислении НДС и имеет ли предприятие право на льготу по работам, выполненным на военно-морских судах в период их стоянки в порту воинской части? (Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 32, август 2005 г.)

Наше предприятие занимается ремонтом средств измерений на судах в период их стоянки в порту города. Согласно подп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ от НДС освобождается реализация на территории РФ работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах. Однако в ходе камеральной проверки ИМНС выявила у нас нарушения по применению этой льготы. Основание следующее: в нашем городе в налоговых органах зарегистрировано всего два порта, содержащих в своем юридическом имени слово "порт", и если суда не стояли именно в этих портах в период ремонта, то на стоимость оказанных услуг следует начислить НДС. Морская пограничная дивизия, базирующаяся в городе, представила в ИМНС справку о том, что суда ремонтировались в порту воинской части, однако ИМНС своего решения не изменила. Что понимать под словом "порт" при исчислении НДС и имеет ли наше предприятие право на льготу по работам, выполненным на военно-морских судах в период их стоянки в порту воинской части, имеющем все необходимые портовые сооружения?

Поскольку подп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ не содержит требования о том, чтобы порт был зарегистрирован в налоговом органе именно с указанием слова "порт" в своем наименовании, то для применения льготы это значения не имеет. Институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено самим Кодексом (п. 1 ст. 11 НК РФ). Например, в Кодексе торгового мореплавания РФ даны понятия морских портов: торгового, рыбного и специализированного.

Под морским торговым портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, а также используемых в целях торгового мореплавания, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами и других услуг, обычно оказываемых в морском торговом порту.

Под морским рыбным портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для осуществления основного вида деятельности - комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Под морским специализированным портом понимается комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, осуществляющих перевозки определенных видов грузов (леса, нефти и других). К морским специализированным портам также относятся порты, предназначенные для обслуживания спортивных и прогулочных судов.

Общего определения порта или каких-либо других портов, действующие на сегодня нормативные документы не содержат, однако это не означает, что льготу по НДС можно применять только при реализации работ по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период их стоянки исключительно в морских торговых, рыбных и специализированных портах. Например, суда внутреннего плавания, как правило, ремонтируются в речных портах, а не в морских, значит, льготы нет? Это некорректный подход к решению данного вопроса.

По мнению автора, организация, оказавшая услуги по ремонту средств измерений на судах во время их стоянки в порту воинской части, имеет право на освобождение от НДС по таким операциям, а основанием для льготы может служить как справка, выданная войсковой частью, так и договор (дополнение к нему), в котором указано место проведения работ - порт воинской части.

Г. Кузьмин,

ведущий эксперт "ЭЖ"

1 августа 2005 г.

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 32, август 2005 г.