Вопрос: Обладают ли в соответствии с главой 31 НК РФ ныне действующие представительные органы местного самоуправления полномочиями по установлению и введению в действие с 1 января 2006 г. земельного налога, определению налоговых ставок, порядка и сроков его уплаты, а также по установлению налоговых льгот, оснований и порядка их применения на территориях муниципальных образований, вновь образованных в соответствии с п. 1 ст. 85 Федерального закона N 131-ФЗ? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 33, август 2005 г.)

Обладают ли в соответствии с главой 31 НК РФ ныне действующие представительные органы местного самоуправления полномочиями по установлению и введению в действие с 1 января 2006 г. земельного налога, определению налоговых ставок, порядка и сроков его уплаты, а также по установлению налоговых льгот, оснований и порядка их применения на территориях муниципальных образований, вновь образованных в соответствии с п. 1 ст. 85 Федерального закона N 131-ФЗ?

В соответствии с главой 31 "Земельный налог" НК РФ, вступившей в силу с 1 января 2005 г., земельный налог устанавливается в качестве местного налога и вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований и указанных субъектов Российской Федерации. Указанные органы определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы, основания и порядок их применения (ст. 387 НК РФ).

Федеральным законом от 6.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (часть 4 ст. 84) установлено, что на территориях вновь образованных муниципальных образований до 1 января 2006 г. полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, иные органы и должностные лица, осуществляющие на этих территориях полномочия по решению вопросов местного значения на день вступления в силу главы 12 Закона N 131-ФЗ. При этом органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований приступают к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения с 1 января 2006 г. Таким образом, в настоящее время полномочия по решению вопросов местного значения, в частности, по установлению ставок, налоговых льгот, порядка и сроков уплаты земельного налога, осуществляют действующие органы местного самоуправления.

Н. Голубева,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

17 августа 2005 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 33, август 2005 г.