Профессиональная виктимность работников правоохранительных органов и пути ее снижения (И.А. Папкин, "Российская юстиция", N 8, август 2005 г.)

Профессиональная виктимность работников правоохранительных органов
и пути ее снижения

По материалам ГИЦ МВД России в течение года в отношении работников правоохранительных органов (далее ПОО) совершается более 22 тысяч преступлений. Имеют тенденцию роста такие преступления, как убийства работников и покушение на убийство, грабеж, разбой, вымогательство, поджог жилых и служебных помещений, преступления экономической направленности, и др. Уровень виктимизации работников правоохранительных органов является значительным, в качестве потерпевших от преступных посягательств выступают сотрудники различных правоохранительных ведомств. Так, по данным департамента кадрового обеспечения МВД России, ежегодно при исполнении служебных обязанностей погибают более 500 сотрудников органов внутренних дел и более 5 тысяч получают ранения.

Опросы показывают, что нередко в опасных для жизни и здоровья ситуациях работники правоохранительных органов проявляют непрофессионализм, неосторожность, беспечность, демонстрируют недостаточную подготовленность к действиям в подобных ситуациях, не обладают умениями разрешения конфликтов с правонарушителями психологическими средствами, порой ведут себя агрессивно, провокационно проявляют ненужную жестокость. Подобные действия укладываются в рамки виктимного, уязвимого поведения и требуют его изучения, выработки рекомендаций по снижению виктимности работников и обеспечению их личной профессиональной безопасности.

Во многих исследованиях указывается на предрасположенность ряда работников правоохранительных органов к несчастным случаям. Такая предрасположенность проявляется в личностных качествах, установках и ситуативных состояниях, снижающих надежность их действий в опасных для жизни и здоровья ситуациях и создающих реальные предпосылки для получения ими физических или психологических травм.

Виктимность работника правоохранительного органа выражается в его предрасположенности, то есть осознаваемой или чаще неосознаваемой готовности, обусловленной наличием определенных личностных предпосылок, доминирующих негативных психических состояний и элементов недостаточной профессиональной подготовленности (в том числе профессионально-психологической подготовленности), к уязвимым служебным действиям в опасных для жизни и здоровья ситуациях, ведущих к несчастным случаям, ранениям или гибели. Она имеет различный уровень и динамику (потенциальная, реализуемая и реализованная виктимности), связанную с вероятностью возникновения или реальным наступлением определенной виктимологической ситуации, то есть опасной для жизни и здоровья ситуации служебной деятельности.

Проведенное исследование позволило представить модель профессиональной виктимности работников правоохранительных органов в виде трех взаимосвязанных динамических блоков, характеризующих: 1) потенциальную, 2) реализуемую (или поведенческую) и 3) реализованную виктимность. Содержание первого блока представленной модели образуют: психологические причины профессиональной потенциальной виктимности, ее психологическая структура, включающая в себя элементы недостаточной профессиональной и психологической подготовленности к действиям в опасных для жизни и здоровья ситуациях, личностные негативные качества (агрессивность, жестокость, повышенная склонность к риску, недостаточная коммуникативная толерантность и др.) и часто переживаемые отрицательные психические состояния, в первую очередь эмоциональные состояния (дистресс, страх, паника и др.). Обязательным элементов модели является оценка уровней виктимности у сотрудников. Во втором блоке модели раскрываются особенности виктимного поведения сотрудников ПОО в опасных для жизни и здоровья ситуациях (виктимологических ситуациях). Необходимо подчеркнуть связь реализуемой, поведенческой виктимности с уровнем потенциальной виктимности. Незначительный уровень профессиональной виктимности не ведет, как правило, к сбоям и уязвимости в деятельности, фактически не влияет на ее эффективность. Напротив, значительный и высокий уровень потенциальной виктимности ведет к виктимному поведению и реализации виктимных потенций работников правоохранительных органов. Реализованная виктимность (третий блок модели) позволяет оценить тяжесть последствий виктимных действий (физические и психические травмы, отношение к пережитой опасности и др.) и наметить мероприятия по реабилитации сотрудников и снижению уровня профессиональной виктимности.

Психологическая структура профессиональной виктимности состоит из трех взаимосвязанных подструктур: 1) элементов недостаточной профессиональной подготовленности к действиям в опасных для жизни и здоровья ситуациях; 2) негативных личностных и психофизиологических качеств, создающих виктимные потенции в поведении работников правоохранительных органов; 3) доминирующих психических состояний, оказывающих отрицательное влияние на эффективность действий сотрудников (табл. 1).

Более 60% опрошенных указали в качестве основной причины уязвимых действий работников правоохранительных органов в опасных для жизни и здоровья ситуациях низкий уровень профессиональной подготовленности, выражающейся в недостаточной сформированности профессиональных знаний, умений и навыков, плохой физической подготовке, слабом владении табельным оружием и др. Многие из опрошенных сотрудников в той или иной форме ("экстремальная неустойчивость", "экстремальная неподготовленность", "недостаточная психологическая готовность" и т.д.) главной причиной виктимных действий назвали профессионально-психологическую неподготовленность к выполнению служебных задач в опасных ситуациях профессиональной деятельности.

Табл. 1. Схема компонентов психологической структуры
виктимности работников ПОО.

Психологическая структура профессиональной виктимности работников правоохранительных органов

1. Элементы недостаточной профессиональной подготовленности

2 . Виктимные личностные качества

3 . Доминирующие отрицательные психические состояния

Выяснилось, что у сотрудников, имеющих подготовленность ниже, чем "удовлетворительно", уровень потенциальной профессиональной виктимности достаточно высок. Это подтверждается анализом экспертных оценок подготовленности пострадавших в ситуациях-инцидентах работников, средние значения подготовленности которых не поднимаются выше оценки "удовлетворительно", а 35% из них получили экспертные оценки "неудовлетворительно".

Почти все опрошенные работники правоохранительных органов указывали на различные негативные личные качества как компоненты психологической структуры профессиональной виктимности, снижающие эффективность действий персонала в опасных для жизни и здоровья ситуациях: высокую склонность к риску; самонадеянность; беспечность; легкомыслие; низкий уровень развития внимания; стандартность и стереотипность мышления; импульсивность; агрессивность; трусость; вспыльчивость; неуверенность в себе; нерешительность; конфликтность; доверчивость; бахвальство; замедленную реакцию на раздражители; растерянность и др. Чаще всего выделялись такие потенциально виктимные качества: а) целемотивационные - высокая склонность к риску, завышенная самооценка, самонадеянность, самоуверенность, беспечность, безответственность, легкомыслие, низкая мотивация профессионального труда, заниженная самооценка; б) познавательные - сниженный интеллект, низкий уровень развития внимания, стандартность и стереотипность мышления; в) эмоциональные - импульсивность, агрессивность, эмоциональная неустойчивость, тревожность, трусость, низкая стрессоустойчивость, вспыльчивость, высокая эмоциональная лабильность, раздражительность; г) волевые - низкий уровень самоконтроля, неуверенность в себе, несамостоятельность; д) коммуникативные - малообщительность, конфликтность, доверчивость, эгоизм, неумение слушать других людей, излишняя снисходительность, зависть, бахвальство; е) поведенческие (психофизиологические) - заторможенность, замедленная реакция на раздражитель, ригидность в поведении, низкие функциональные резервы организма.

Рис. 1. Средние значения коэффициентов индивидуальной виктимности
пострадавших и эффективно работающих сотрудников ПОО.

 Эксперт-    2,5 |             2,3

 ные оцен-       |   /---------------------\

 ки            2 |   |                     |

                 |   |                     |

             1,5 |   |                     |                 1,3

                 |   |                     |       /--------------------\

               1 |   |                     |       |                    |

                 |   |                     |       |                    |

             0,5 |   |                     |       |                    |

                 |   |                     |       |                    |

               0 |   \---------------------/       \--------------------/

                     пострадавшие сотрудники       эффективные сотрудники

Исследование позволило обнаружить тесную связь высокого уровня профессиональной виктимности с агрессивностью личности работника, его склонностью в риску и негативными коммуникативными качествами, которые изучались более детально посредством применения ряда опросников. Негативная коммуникативная установка работников проявляется в завуалированной жестокости по отношению к людям, открытой жестокости по отношению к людям, негативизме в суждениях о людях.

В качестве психологической причины виктимности часто выступают доминирующие у работников при выполнении служебных задач в опасных ситуациях деятельности отрицательные психические состояния: стресс, страх, индивидуальная паника, информационная неопределенность, отсутствие выдержки, алкогольное или наркотическое опьянение, утомление, болезненное состояние и Др.

Уровни виктимности характеризуют степень виктимизации личности, уязвимости поведения определенного лица и вероятности стать жертвой в криминальной или иной опасной ситуации жизнедеятельности. Чем выше уровень виктимности, тем больше вероятность стать жертвой, и наоборот. Говорят о низком, среднем, значительном и высоком уровнях виктимности, имеющихся у разных лиц. Некоторый незначительный уровень виктимности свойствен каждому человеку. Индивидуальная динамика уровней виктимности заключается в том, что в результате работы с отдельными сотрудниками у них может снижаться уровень виктимности, а при ее отсутствии повышаться (рис. 1).

Полученные данные свидетельствуют, что средние и значительные коэффициенты индивидуальной виктимности имеют более 60% пострадавших сотрудников, тогда как среди эффективно работающих сотрудников таковых всего 2%. В то же время более 60% эффективно работающих сотрудников имеют показатели очень незначительного уровня виктимности. 10% пострадавших сотрудников имеют показатель очень высокого уровня виктимности (табл. 2).

Табл. 2. Значения коэффициентов индивидуальной виктимности
пострадавших и эффективно работающих сотрудников ПОО.

Значение коэффициентов индивидуальной виктимности	Пострадавшие сотрудники (в %)	Эффективно работающие сотруд- ники (в %)
более 3,0	10	-
от 2,5 до 3,0	16	-
от 2,0 до 2,4	38	2
от 1,5 до 1,9	36	34
от 1,0 до 1,4	-	58
менее 1,0	-	6

Табл. 3. Психологические пути профилактики и снижения
профессиональной виктимности сотрудников ПОО, повышения уровня
обеспечения личной безопасности

Основные пути снижения про- фессиональной виктимности	Направления и методы реализации основных путей профилактики и сниже- ния профессиональной виктимности сотрудников ПОО
Профессиональная подготовка личного состава	- повышение профессионально-психологической подготовки сотрудников; - проведение тренинговых занятий по стрессоустойчивости; - повышение физической подготовки сотрудников; - обучение тактике действий в опасных ситуациях профессиональной дея- тельности; - разбор на занятиях ситуаций инцидентов (случаи гибели и ранений сотрудников.
Воспитательная работа	- повышение уровня индивидуальной воспитательной работы с сотрудника- ми; - совершенствование наставничества; - развитие мотивации успешной профессиональной деятельности; - проведение индивидуальных бесед; - воспитание уверенности в себе и своих силах у сотрудников.
Управленческая работа	- тщательный инструктаж сотрудников перед выполнением служебных за- дач; - жесткий контроль за соблюдением мер безопасности при несении службы; - обеспечение сотрудников необходимой информацией перед выполнением служебных задач; - обеспечение прикрытия при выполнении служебных задач в опасных ус- ловиях; - обеспечение эффективного руководства действиями сотрудников в опас- ных ситуациях.
Работа психолога	- совершенствование профессионально-психологического отбора и расста- новки кадров; - проведение психологической реабилитации персонала после выполнения задач в экстремальных условиях; - проведение индивидуальных консультаций сотрудников; - проведение занятий в системе профессионально-психологической подго- товки; - формирование благоприятного психологического климата в подразделе- ниях.

Данные экспертных оценок, опросов, индивидуальных бесед, в которых участвовали пострадавшие сотрудники, позволяют сделать вывод, что повышение уровня виктимности снижает степень личной безопасности работников при выполнении задач в опасных для жизни и здоровья ситуациях.

Установлены на основе опросов и анализа материалов служебного расследования ситуаций-инцидентов профессиональные и личные качества, которые доминируют чаще всего у работников правоохранительных органов с высоким уровнем виктимности при действиях в опасных для жизни и здоровья ситуациях и ведут к специфическому типу виктимного поведения: недисциплинированности, самонадеянности, склонности к неоправданному риску, беспечности, проявлению недостаточного профессионализма, экстремальной неустойчивости, недостаточным умениям действовать в группе, импульсивности, заторможенности, боязни, сверхмобилизованности, пассивности, конфликтности и др. Доминирование отдельных из этих качеств причинно обусловливает соответствующий стиль виктимного поведения (недисциплинированный, самонадеянный, беспечный и т.д.) и снижает эффективность деятельности в опасных ситуациях.

Изучались имеющиеся в литературе подходы к поиску путей профилактики и снижения профессиональной виктимности. Рядом авторов предлагаются различные формы проведения занятий: лекции, семинарские и практические занятия, упражнения, индивидуальное собеседование, развивающий тренинг, видеотренинг. Признается необходимость стимулирования безопасной деятельности, воспитания безопасного поведения, предупреждения об опасности (опасных ситуациях, опасных точках, опасных зонах, опасных состояниях), использование правил действий как средства ограждения от опасности. С точки зрения виктимологической профилактики важно обучение работников тактике поведения в опасных для жизни и здоровья ситуациях.

Результаты опросов и полученные исследовательские материалы (см. табл. 3) показывают, что снижение профессиональной виктимности и обеспечение безопасности деятельности сотрудников ПОО требует комплексного подхода (как по субъектам, так и используемым методам обучения, воспитания и управления персоналом) при определении как содержания, так и методических средств работы с личным составом. Причем приоритет должен отдаваться профилактическим мероприятиям, специальному обучению и тренингу, обеспечивающим низкий уровень виктимности и высокий уровень личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.

Табл. 4. Динамика профессиональной виктимности работников ПОО и
психологические пути ее профилактики, снижения.

Этапы динамики профессиональной вик- тимности	Психологические виды профилактики и снижения профессиональ- ной виктимности
Этап потенциальной профессиональной виктимности	Общая психовиктимологическая профилактика Специальная психовиктимологическая профилактика Индивидуальная психовиктимологическая профилактика
Этап реализуемой профессиональной вик- тимности	Неотложная (непосредственная) психовиктимологическая профи- лактика
Этап реализованной профессиональной виктимности	Реабилитационная психовиктимологическая профилактика

Основные виды психовиктимологической профилактики эффективны, когда увязаны с динамикой профессиональной виктимности (см. табл 4.). Каждое из указанных пяти видов психовиктимологической профилактики имеет свои специфические задачи и способы решения, но вместе они образуют систему работы руководителей, кадрового аппарата и психологов по профилактике и снижению профессиональной виктимности работников правоохранительных органов.

Общая психовиктимологическая профилактика ориентирована на весь личный состав правоохранительных органов и имеет своей целью ознакомление работников с безопасной тактикой действий в экстремальных ситуациях, рекомендациями по преодолению тенденций к виктимному поведению и снижению профессиональной виктимности. Этот вид виктимологической профилактики реализуется посредством: а) проведения занятий в системе профессионально-психологической подготовки; б) повышения квалификации и переподготовки сотрудников на базе учебных заведений правоохранительных ведомств; в) специальных мероприятий по пропаганде безопасной тактики поведения в опасных ситуациях деятельности и предупреждения виктимного поведения работников ПОО; г) целенаправленной работы практических психологов с сотрудниками, зачисленными в "группу риска".

Специальная (по категориям персонала) психовиктимологическая профилактика рассчитана на специфику деятельности сотрудников различных подразделений правоохранительных органов: оперативных работников, следователей, работников патрульно-постовой службы, ИВС, ГИБДД,

ОМОН, ОМСН и др. Основная задача - подготовка их к надежным и безопасным действиям в специфических, типовых для каждого из подразделений опасных ситуациях. Это направление реализуется, в основном, в процессе: а) специальной экстремальной психологической подготовки; б) разбора конкретных ситуаций выполнения служебных задач в опасных ситуациях деятельности, в том числе ошибок в действиях пострадавших работников.

Индивидуальная психовиктимологическая профилактика ориентирована на конкретных работников ПОО и реализуется посредством: а) психодиагностики уровня профессиональной виктимности у сотрудника; б) проведения целенаправленной на снижение у сотрудника виктимности индивидуальной воспитательной работы; в) обучение тактике действий в опасных для жизни и здоровья ситуациях и проведение специального развивающего психологического тренинга.

Неотложная (непосредственная) психовиктимологическая профилактика имеет своей основной целью формирование уверенности у сотрудников в своих возможностях и повышение степени личной безопасности непосредственно до и в период выполнения служебных задач в опасных ситуациях деятельности. По существу, это управленческая виктимологическая профилактика, осуществляемая руководителями и командирами подразделений ПОО в процессе инструктажа, доведения служебного задания, непосредственного управления личным составом в процессе исполнения служебных задач, подведения итогов их выполнения в нештатных, опасных ситуациях.

Реабилитационная психовиктимологическая профилактика включается в общую систему реабилитационных психологических мероприятий. Ее основной задачей является снятие психологической травмы, связанной с ранением, телесным повреждением, негативными переживаниями и эффектов, являющихся следствием пережитой опасности.

И.А. Папкин,

кандидат психологических наук, ВИПК МВД России

"Российская юстиция", N 8, август 2005 г.