Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 июня 2005 г. N КА-А40/5717-05 В соответствии с НК РФ при нарушении сроков возврата НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 июня 2005 г. N КА-А40/5717-05
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Форт регион" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИМНС РФ N 5 по ЦАО г. Москвы об обязании начислить и выплатить проценты в порядке ст. 176 НК РФ в размере 195040 руб. 32 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 6 декабря 2004 года заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2005 года решение суда оставлено без изменения.

Податель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить судебные акты со ссылкой на фактические обстоятельства спора.

На кассационную жалобу Инспекции представлен отзыв.

В связи с реорганизацией налоговых органов кассационная инстанция производит замену стороны на ИФНС России N 5 по г. Москве.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, полагает, что решение и постановление подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы по следующим обстоятельствам.

Арбитражный суд г. Москвы при удовлетворении заявления исходил из фактических обстоятельств налогового спора применительно к статье 176 Налогового кодекса РФ.

Право на возмещение из бюджета суммы налога на добавленную стоимость возникает у налогоплательщика в случае документального подтверждения им фактов уплаты суммы указанного налога и подтверждения условий, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суды не в полном объеме исследовали фактические обстоятельства налогового спора применительно к нормам статьи 176 Налогового кодекса РФ по документам заявителя.

Спорная сумма налога возвращена налогоплательщику по заключению от 14 октября 2003 года, так как вопрос о возмещении НДС решен Арбитражным судом г. Москвы в пользу налогоплательщика согласно решению Арбитражного суда г. Москвы от 4 июня 2003 года, из которого следует, что путем возврата из бюджета возвращается сумма 1190271 руб. 84 коп., а путем зачета - 3477 руб. 16 коп. (л.д. 17).

Из заявления налогоплательщика, представленного в Инспекцию 14 ноября 2002 года, следует, что просимая сумма составляет 1193748 руб. (л.д. 6). Расчет процентов составлен исходя из суммы 1190271 руб. 84 коп. до момента фактического исполнения - 28 октября 2003 года (л.д. 12).

По смыслу всех абзацев п. 4 ст. 176 НК РФ в их взаимной связи и совокупности возврат налога при нарушении сроков производится с начислением процентов. Следовательно, порядок начисления и возврат процентов аналогичен порядку возврата налога.

При этом кассационная коллегия полагает, что начисление процентов носит обеспечительный характер и гарантирует в данном случае защиту прав налогоплательщика. Кроме того, начисление процентов без их реальной выплаты придало бы этой норме формальный характер.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

При нарушении сроков возврата на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Однако, расчет суммы процентов не проверен судом применительно к пункту 4 статьи 176 НК РФ с учетом довода Инспекции о двух неделях, отведенных казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

При новом рассмотрении необходимо оценить доводы Инспекции с учетом постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 10848/04, согласно которому возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 Кодекса. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате налога на добавленную стоимость, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

В случае необходимости суду обязать Инспекцию представить контррасчет суммы процентов.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 6 декабря 2004 года по делу N А40-56368/04-141-111 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2005 года N 09АП-466/05-АК отменить и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Отменить приостановление судебных актов, установленное определением ФАС МО от 6 июня 2005 года N КА-А40/5717-05.