Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2005 г. N КА-А40/5748-05 Согласно налоговому законодательству налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость на соответствующие налоговые вычеты (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 июля 2005 г. N КА-А40/5748-05
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Карельский окатыш" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, с учетом его уточнения, к Межрегиональной инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 (ныне - Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5, далее - Инспекция) о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозмещении заявителю из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 81877.630 руб. за февраль и март 2004 года. Общество также просило возместить из бюджета путем зачета НДС в указанном размере, в том числе за февраль 2004 года - 33347918 руб. и март 2004 года - 48529718 руб.

Решением суда от 21.03.2005 заявленные требования удовлетворены в связи с наличием у заявителя права на возмещение НДС и документальным обоснованием этого права.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции. Инспекция просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение налогоплательщиком требований ст. 81 Налогового кодекса РФ, с которым суд согласился. Однако, как полагает Инспекция, суд неправомерно указал на обязанность налогового органа рассмотреть представленные налогоплательщиком документы и принять решение по заявленным к вычетам суммам.

В отзыве на кассационную жалобу Общество указывает на соответствие выводов суда положениям ст.ст. 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации и выполнение заявителем условий, установленных вышеназванными нормами права. Отзыв соответствует требованиям ст. 279 Арбитражного процессуального кодекса РФ и приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали жалобу по изложенным в ней доводам. Представители Общества настаивали на ее отклонении по мотивам, изложенным в судебном акте и в представленном отзыве.

Обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованного судебного акта.

Порядок возмещения НДС и применения налоговых вычетов регулируется положениями Главы 21 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В силу п. 1 ст. 172 названного Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога либо на основании иных документов, в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что заявителем были выполнены все условия, предусмотренные п. 1 ст. 172 названного Кодекса и документально подтверждены заявленные к возмещению вычеты в размере 81.877.636 руб.

В Инспекцию и суд представлялись счет-фактуры по приобретенным материальным ресурсам, книги покупок и продаж, акты выполненных работ и услуг, акты проведения взаимозачетов, договоры на поставку товара (работ, услуг). Факт их представления Инспекцией не отрицается, что нашло отражение в оспоренных актах налогового органа.

Суд дал оценку представленным в налоговый орган и имеющимся в деле документам и нашел факт оплаты НДС, с учетом исключенных Предприятием из спорной суммы налога и непринятых Инспекцией к вычету НДС за февраль 2004 года - 261.644 руб. 84 коп. и март 2004 года - 153.394 руб. 07 коп., документально подтвержденным заявителем.

В суде кассационной инстанции представители Инспекции подтвердили указанные обстоятельства и пояснили, что претензий по факту оплаты НДС и документального подтверждения заявленного к вычету налога в сумме 81877.636 руб. Инспекция не имеет. Между тем, налоговый орган указывает на отсутствие с его стороны признаков бездействия, выразившихся в невозмещении НДС в указанном размере.

Суд кассационной инстанции соглашается с доводами Инспекции в этой части.

Как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, к налоговому вычету по налоговым декларациям за февраль и март 2004 года заявлен НДС, по которому ранее представлялись Предприятием налоговые декларации за те же налоговые периоды. Суд правомерно согласился с выводом налогового органа о том, что представленные 28.09.2004 Обществом налоговые декларации не являются уточненными в смысле ст. 81 Налогового кодекса РФ. Вместе с тем, необоснованно указал на обязанность Инспекции рассмотреть представленные документы в обоснование примененных налоговых вычетов за февраль и март 2004 года, поскольку по названным налоговым периодам налогоплательщиком ранее представлялись в налоговый орган налоговые декларации и пакет документов в обоснование заявленных вычетов, по результатам рассмотрения которых Инспекцией приняты решения от 20.08.2004 N 5 (по налоговой декларации за февраль 2004 года), о подтверждении НДС в сумме 22468358 руб. и отказе в правомерности примененного вычета в размере 33.609.563 руб., а также решение от 20.08.2004 N 6 (по налоговой декларации за март 2004 года) о подтверждении НДС - 20.900.735 руб. 54 коп. и отказе по вычету в размере - 48683112 руб. Основанием для отказа послужило непредставление налогоплательщиком документов, подтверждающих размеры заявленных к возмещению НДС. Упомянутые решения налогового органа в установленном законом порядке не признаны несоответствующими нормам действующего законодательства о налогах и сборах и не отменены вышестоящим налоговым органом.

При таких обстоятельствах вывод суда о бездействии Инспекции, выразившемся в невозмещении Обществу. НДС в сумме 81877.636 руб. за спорные периоды не соответствует требованиям ст.ст. 87, 88, 176 Налогового кодекса РФ. В связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене.

Поскольку не требуется устанавливать новые обстоятельства по делу, суд кассационной инстанции находит возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять решение об отказе в удовлетворении требований Общества о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в невозмещении ОАО "Карельский окатыш" НДС в сумме 81877.636 руб. за февраль и март 2004 года.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.03.2005 по делу N А40-61346/04-129-590 отменить в части признания незаконным бездействия Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5, выразившегося в невозмещении ОАО "Карельский окатыш" НДС в сумме 81877.636 руб. за февраль и март 2004 года. В удовлетворении заявленных требований в указанной части отказать.

В остальной части судебный акт оставить без изменения.