Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 июля 2005 г. N КА-А40/5971-05 В решении о привлечении к ответственности должны быть изложены обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, приведены ссылки на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 июля 2005 г. N КА-А40/5971-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 6 июля 2005 г.

ОАО "Лианозовский молочный комбинат" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы, в н.в. - ИФНС России N 13 по г. Москве, о признании недействительными решения от 21 июня 2004 г. N 121, согласно которому налогоплательщику отказано в подтверждении обоснованности применения ставки 0 процентов и в возмещении суммы 764 482 руб., и решения от 22 июля 2004 года N 9481, согласно которому налогоплательщику предложено уплатить налог (т. 1, л.д. 40, 52), а также с заявлением о возмещении суммы 764 482 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 2 декабря 2004 года заявления удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2005 года решение суда оставлено без изменения.

Податель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить решение и постановление со ссылкой на фактические обстоятельства налогового спора (т. 2, л.д. 93-95).

В связи с установленным фактом реорганизации в налоговых органах, суд апелляционной инстанции произвел замену стороны на ИФНС России N 13 по г. Москве.

На кассационную жалобу Инспекции представлен отзыв.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителя Инспекции, полагает, что оснований для отмены нет по следующим обстоятельствам.

Арбитражный суд при удовлетворении заявлений исходил из фактических обстоятельств налогового спора применительно к статьям 164, 176, 165, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, оценив доводы Инспекции и налогоплательщика.

Оснований для переоценки нет.

Поддерживая судебный акт, кассационная инстанция исходит из недоказанности налоговым органом решений от 21 июня 2004 года и от 22 июля 2004 года, в то время как согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону, а также обстоятельств принятия оспариваемого акта возлагается на Инспекцию.

В спорной налоговой ситуации суд кассационной инстанции считает возможным применить норму пункта 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 71 по 17 марта 2003 года, согласно которой в силу пункта 6 статьи 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов при принятии решений о привлечении к налоговой ответственности требований этой статьи может являться основанием для признания судом указанных решений не действительными.

В пункте 3 статьи 101 Кодекса перечислены требования к содержанию решения о привлечении к ответственности. В частности, в решении должны быть изложены обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, приведены ссылки на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

В решениях налогового органа необходимые сведения отражены не в полном объеме, нет ссылок на первичные бухгалтерские документы и конкретные расчеты.

Согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда такой судебный акт содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением либо неправильным применением норм материального или процессуального права.

При проверке принятых по делу решения и постановления Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 7 декабря 2004 года по делу N А40-53559/04-139-126 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2005 года N 09АП-869/05-АК оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС Росси N 13 по г. Москве - без удовлетворения.