Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2005 г. N КА-А41/6325-05 Направляя на новое рассмотрение дело о взыскании налоговых санкций, суд указал, что ответчик, являясь плательщиком спорного налога, обязан был представить в установленные законом сроки декларации независимо от результатов расчетов сумм налогов и уплаты по итогам тех или иных налоговых периодов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 июля 2005 г. N КА-А41/6325-05
(извлечение)

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 декабря 2004 года отказано в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции ФНС РФ N 11 по Московской области о взыскании налоговой санкции с ООО "Альтаир" в сумме 18676 руб.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2005 года решение Арбитражного суда Московской области оставлено без изменения.

На судебные акты заявителем подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд нарушил нормы материального права - п. 5 ст. 78 НК РФ. Утверждает, что зачет недоимки по налогу с владельцев транспортных средств не мог быть произведен налоговым органом, т.к. в предыдущем периоде у налогоплательщика имелась переплата, относящаяся к другим бюджетам.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат изменению в части привлечения ответчика к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ, дело подлежит отмене с передачей в данной части на новое рассмотрение, в части привлечения к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ судебные акты изменению не подлежат.

Суд, исследовав все доказательства по делу в данной части, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований налоговой инспекции.

Судом было установлено, что у заявителя имелась переплата пени на добавленную стоимость в сумме 631663 руб. 67 коп.

23 сентября 2004 года ИМНС РФ по г. Серпухову по заявлению ответчика был произведен перерасчет пени и сумма переплаты по пени распределена в счет текущих платежей по налогу на имущество, налогу с продаж.

Судом установлено, что в период с 01.01.2001 по 30.12.2002 у ООО "Альтаир" имелась переплата по налогу на имущество предприятий, налогу с продаж.

Налог на имущество предприятия и налог с продаж являются региональными налогами и поступают в региональный бюджет, как и налог с транспортных средств.

При таких обстоятельствах в период проверки у ООО "Альтаир" имелась переплата, перекрывающая сумму недоимки, однако налоговая инспекция не воспользовалась правом, предоставленным п. 5 ст. 78 НК РФ, в связи с чем у инспекции отсутствовали основания для привлечения общества к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ.

В части привлечения общества к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ судебные акты подлежат отмене.

Как установил суд, ООО "Альтаир" было обязано представить в налоговый орган декларацию по налогу с владельцев транспортных средств за 2001 года в срок до 1 апреля 2002 года, за 2002 год - до 1 апреля 2003 года.

Факт непредставления налоговых деклараций в установленный срок обществом не оспаривался, декларации представлены после проведения проверки.

Вывод суда о том, что у общества отсутствовала недоимка по налогу, поэтому отсутствуют основания для привлечения к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ, является ошибочным.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком.

В силу указанной нормы обязанность налогоплательщика предоставлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием такого налога к уплате, а положениями Закона об этом виде налога, которым соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Таким образом, ответчик, являясь плательщиком спорного налога, обязан был представить в установленные законом сроки декларации, независимо от результатов расчетов сумм налогов и уплате по итогам тех или иных налоговых периодов.

Учитывая изложенное, дело в данной части подлежит отмене.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, исследовать доказательства в совокупности, проверить расчет сумм и принять правильное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 декабря 2004 года по делу N А41-К2-20829/04 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2005 года в части взыскания штрафа в размере 17212 руб. отменить.

Дело в данной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области, в остальной части решение и постановление оставить без изменения.