Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 июля 2005 г. N КА-А40/6475-05 В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе или объеме при прибытии товара на таможенную территорию РФ или при убытии с этой территории (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 июля 2005 г. N КА-А40/6475-05
(извлечение)

ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Выборгской таможни от 18.01.05 N 10206000-1273/2004 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Решением названного арбитражного суда от 05.04.05 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Выборгская таможня подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконный. При этом сослалась на доказанность факта совершения обществом административного правонарушения и правомерное привлечение его к административной ответственности.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебное заседание представители сторон не явились. Выборгская таможня направила телеграмму, в которой просила рассмотреть жалобу в отсутствие ее представителя. Данное ходатайство было обсуждено и удовлетворено судом кассационной инстанции. ОАО "РЖД" в лице филиала "Октябрьская железная дорога" по факсу направило ходатайство об отложении разбирательства по жалобе таможни в связи с невозможностью участия его представителя в заседании. Это ходатайство также было предметом обсуждения суда и отклонено.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного по делу судебного акта.

Постановлением от 18.01.05 N 10206000-1273/2004 Выборгская таможня признала ОАО "РЖД" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначила ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. В качестве правонарушения признан факт сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации. В постановлении указано, что на прибывший 17.09.04 на ст. Буславская Окт. ж.д. железнодорожный контейнер N 1CSU 1834720, следовавший в составе грузового поезда N 1285 на железнодорожной платформе N 94708021 из России в Финляндию, перевозчик представил таможенному органу железнодорожную накладную N Б 761436, согласно которой в контейнере перемещалась аппаратура кассетного типа, используемая в моторных транспортных средствах с аналоговой и цифровой считывающей системой в количестве 300 коробок весом брутто 7410 кг. В результате таможенного досмотра с полным пересчетом мест было установлено, что в контейнере N ICSU 1834720 находился иной товар: сайвуферы в количестве 100 коробок (100 шт.), окустические колонки в количестве 200 коробок (колонки 1000 шт. и стойки 400 шт.).

ОАО "РЖД" не согласилось с привлечением его к административной ответственности и оспорило указанное постановление Выборгской таможни в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе (объеме) при прибытии товара на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации и (или) транспортных средств.

Рассматривая заявленное требование, Арбитражный суд г. Москвы установил, что товар принят к перевозке на основании документов, составленных грузоотправителем, и перемещен через таможенную границу Российской Федерации с исправными ЗПУ. На станции Находка контейнер принят без досмотра груза путем визуального осмотра целостности контейнера и ЗПУ отправителя, на станцию Буславская контейнер прибыл с исправными ЗПУ. Суд посчитал недоказанным факт того, что перевозчик знал о недостоверности сведений в предъявляемых таможене документах либо скрывал эти сведения. В связи с чем, признал незаконным привлечение общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вывод суда первой инстанции является правильным.

Ссылка в жалобе на доказанность вины перевозчика в совершении правонарушения в форме неосторожности отклоняется, т.к. опровергается имеющимися в деле доказательствами, исследованными и оцененными судом первой инстанции. Вступать в переоценку доказательств по делу суд кассационной инстанции не правомочен.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованного по делу судебного решения суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.04.05 по делу N А40-7599/05-92-50 оставить без изменения, кассационную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.