Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 июля 2005 г. N КА-А40/6067-05-П Удовлетворяя в части иск о взыскании задолженности, суд указал, что ответчиком не доказано целевое использование денежных средств, а неизрасходованные средства социального страхования подлежат возврату (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 июля 2005 г. N КА-А40/6067-05-П
(извлечение)

Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования (далее по тексту ГУ МРО ФСС) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с Российского университета Дружбы народов (далее по тексту РУДН) суммы задолженности 135 223 руб. 86 коп., составляющей сумму задолженности и пени.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19 января 2005 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2005 года N 09АП-2303/05-ГК требования заявителя удовлетворены частично в сумме долга 116 271 руб., процентов 9476 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано. При этом суд исходил из того, что ответчиком не доказано целевое использование денежных средств, а не израсходованные средства социального страхования подлежат возврату.

Не согласившись с выводами суда Российский университет Дружбы народов, настаивает на отмене решения по основаниям неправильного применения норм материального права, а именно: п. 2 Постановления ФСС РФ N 62 от 31.05.99 "Об утверждении рекомендаций о порядке финансирования санаториев-профилакториев за счет средств социального страхования". Вывод суда о нецелевом использовании не соответствует фактическим обстоятельствам по делу. Представленные суду доказательства: договор поставки, в котором указана цель расходования денежных средств, доказательства их перечисления, свидетельствуют, по мнению заявителя, о целевом использовании денежных средств.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего имеется в виду п. 2 Рекомендаций о порядке финансирования санаториев-профилакториев за счет средств социального страхования, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 31 мая 1996 г. N 62

Представитель РУДН, поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

ГУ МРО ФСС РФ извещенный о слушании дела в судебное заседание представителя не направил. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов.

Суд на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств по делу, объективной оценки доказательств, мнении сторон пришел к правильному выводу о том, сто сумма неизрасходованного по целевому назначению остатка средств социального страхования в сумме 116 271 руб., подлежит возврату, с уплатой процентов, в сумме 9476 руб.

Выводы суда сделаны на основании правильно примененных норм материального права.

Согласно п. 5 Рекомендаций расходы на содержание санатория-профилактория за счет средств социального страхования, произведенные с нарушением установленного порядка, к зачету не принимаются и подлежат возмещению в бюджет Фонда социального страхования.

Ответчиком не доказано соблюдение установленного порядка расходования средств Фонда социального страхования, перечисленных на основании Положения "О фонде социального страхования РФ", Постановления ФСС РФ N 62 от 31.05.99 "Об утверждении рекомендаций о порядке финансирования санаториев-профилакториев за счет средств социального страхования" на финансирование санатория-профилактория, принадлежащего РУДН.

Согласно п.п. 1.1 п. 1 Рекомендаций о порядке финансирования санаториев-профилакториев за счет средств социального страхования, утвержденных Постановлением ФСС РФ N 62 от 31.05.99, списание продуктов питания допустимо в случае их получения, использования и списания в соответствии и со сметой.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что сумма 116271 руб. 62 коп. перечислена АОЗТ "Корона-2" в 1997 г. в счет оплаты продуктов питания, которые не поставлены. С 1997 г. данная сумма проходила по отчетности РУДН как неизрасходованный остаток средств социального страхования. Приказом ректора N 560 от 20.12.2001 г. указанная сумма списана на убытки за счет средств целевого финансирования. Тогда как, указанные средства являются средствами фонда социального страхования и подлежали списанию в установленном порядке. Факт взыскания Арбитражным судом г. Москвы спорной суммы с АОЗТ "Корона-2" в пользу РУДН не может свидетельствовать о целевом использовании средств социального страхования и правомерности действий РУДН.

Таким образом, вывод суда о нецелевом использовании средств фонда является правильным и основан на доказательствах имеющихся в деле. РУДН не доказал соблюдение порядка целевого использования средств Фонда.

Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, т.к. они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 января 2005 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2005 года N 09 АП-2303/05-ГК по делу NА40-21810/04-25-96 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.