Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 1992 г. N 206 "О повышении роли Объединения городских административно-технических инспекций в благоустройстве и содержании города"

Правительство Москвы отмечает неудовлетворительную организацию работ по благоустройству и санитарной очистке города.

Особую тревогу вызывает содержание дорог и внутриквартальных территорий, фасадов зданий; 50 проц. ограждений территорий требуют замены или восстановления. Проезжая часть 20 проц. дорог требует срочного ремонта.

Несмотря на то, что за 1991 г. Объединением городских административно-технических инспекций взыскано с предприятий и организаций штрафных санкций на сумму 15,8 млн. руб. за различные нарушения, из которых 11,1 млн. руб. направлены в префектуры административных округов города на благоустройство территорий и уборку мест массовой торговли, положение не меняется.

Вновь созданные структуры управления городским хозяйством не уделяют достаточного внимания указанным вопросам, не обеспечивают выполнение Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли" по соблюдению на торговых местах санитарных норм и правил, по организации оптовых рынков, определению территорий для их размещения.

До настоящего времени не закончена работа по организации временных сухих свалок, что способствует возникновению многочисленных самовольных свалок мусора.

Объединение городских административно-технических инспекций слабо контролирует ведение строительных работ, что является одной из причин значительного числа разрытий, долгостроев, плохого состояния строительных площадок, ограждений и прилегающих территорий.

Со стороны Объединения предъявляется недостаточная требовательность к подконтрольным организациям по содержанию и эксплуатации газового хозяйства жилых домов и не в полной мере используются предоставленные права по привлечению к ответственности виновных лиц.

Объединение городских административно-технических инспекций не предъявляет должной требовательности к нарушителям, слабо контролирует исполнение своих предписаний об устранении нарушений. В ущерб основных функциональных обязанностей руководители отдельных структурных подразделений Объединения увлеклись выполнением несвойственных функций, в том числе организацией торговли, автомобильных стоянок.

В связи с реорганизацией структуры управления городским хозяйством назрела необходимость в пересмотре Положения об объединении и его структуры.

В целях обеспечения эффективного контроля за содержанием городских территорий и повышения в этой работе роли Объединения городских административно-технических инспекций правительство Москвы постановляет:

1. Согласиться с предложением комплекса городского хозяйства, согласованного с префектурами административных округов, о создании на базе Объединения городских административно-технических инспекций Мосгорисполкома Объединения административно-технических инспекций правительства Москвы и утвердить структуру Объединения (приложение 1).

2. Утвердить "Положение об Объединении административно-технических инспекций правительства Москвы" (приложение 2) и прейскуранты цен на оказание платных услуг и размеров штрафных санкций (приложения 3, 4, 5, 6).

3. Назначить на должность начальника Объединения административно-технических инспекций правительства Москвы Ищенко Ивана Сергеевича.

4. Согласиться с предложением о смешанном финансировании деятельности структурных подразделений Объединения.

В том числе: на полном хозяйственном расчете с единым расчетным счетом в объединении - окружные административно-технические, техническая и газовая инспекция; на самостоятельном балансе - Государственная инспекция по маломерным судам г. Москвы с бюджетным финансированием спасательной службы.

5. Выделить из состава Объединения административно-техническую инспекцию Южного административного округа и перевести ее в непосредственное подчинение префекта Южного административного округа, сохранив за Объединением право оперативного контроля за состоянием территории округа с применением штрафных санкций к нарушителям.

6. Считать целесообразным образовать в течение 1992 г. в составе Объединения: техническую инспекцию по контролю за состоянием гидротехнических сооружений и инспекцию по контролю за состоянием наружного освещения.

ГАРАНТ:

О создании в составе объединения административно-технических инспекций Правительства Москвы дорожной инспекции см. распоряжение Премьера Правительства Москвы от 3 июня 1992 г. N 1375-РП

7. Ввести единую форму одежды для сотрудников объединения.

8. Начальнику Объединения адмнистративно-технических инспекций правительства Москвы Ищенко И.С.:

8.1. Разработать до 01.05.92 г. регламент взаимодействия между Объединением и другими контрольными органами г. Москвы (ГУВД, УГАИ, Госпожнадзором, СЭС, Госкомприродой).

ГАРАНТ:

Регламент взаимодействия и разграничения компетенции и полномочий по вопросам уборки, текущего и капитального ремонта и благоустройства дорог между ГП "Доринвест", префектурами административных округов и объединением административно-технических инспекций утвержден распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 28 февраля 1997 г. N 228-РЗП

8.2. Создать в мае 1992 г. инспекции по контролю за состоянием: художественного оформления и рекламы; зеленых насаждений.

8.3. Совместно с Департаментом инженерного обеспечения, Департаментом транспорта и связи, ГУВД г. Москвы, Государственной налоговой инспекцией по г. Москве, Москомархитектурой, Москомземом, Государственно-правовым управлением мэрии Москвы и другими заинтересованными организациями в двухмесячный срок подготовить на рассмотрение правительства Москвы предложения о внесении изменений в "Правила по обеспечению чистоты и порядка в г. Москве", "Правила по организации уборки и санитарному содержанию территорий г. Москвы", "Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в г. Москве".

8.4. Совместно с Государственно-правовым управлением мэрии Москвы в десятидневный срок подготовить проект обращения в Верховный Совет Российской Федерации о внесении изменений в административное законодательство, позволяющих инспекторам Объединения административно-технических инспекций правительства Москвы взыскивать на месте штраф за нарушение санитарного состояния.

8.5. Разработать и утвердить до 01.09.92 г. положение о форменной одежде сотрудников объединения, порядке обеспечения и ее ношения, а также разработать образцы этой одежды.

8.6. Решить совместно с ГУВД вопрос о передаче Государственной инспекции по маломерным судам в подчинение ГУВД в течение 1992 г.

8.7. Передать до 01.07.92 г. группу подводно-технических работ, входящую в структуру ГИМСа, в Департамент инженерного обеспечения.

8.8. Передать до 01.11.92 г. спасательные станции в префектуры административных округов.

9. Комитету городского хозяйства совместно с Государственно-правовым управлением мэрии Москвы в десятидневный срок разработать порядок обжалования правомерности применения инспекторским составом Объединения административно-технических инспекций правительства Москвы штрафных санкций.

10. Утвердить безакцептный порядок взимания штрафных санкций со счетов нарушителей Объединением административно-технических инспекций правительства Москвы.

11. Решение исполкома Моссовета от 23.10.90 г. N 1802 и приложения к нему 1, 2, 3, 4, 5 считать утратившими силу.

12. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Никольского Б.В.

За Премьера Правительства Москвы

Б.В. Никольский