Постановление Госкомстата РФ от 1 октября 2002 г. N 188 "Об утверждении статистического инструментария единовременного обследования состояния жилищного строительства"

1. Единовременное федеральное государственное статистическое наблюдение о состоянии жилищного строительства по разрешениям, выданным в 2002 г., проводятся на основе регистров строящихся жилых домов, создание которых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1348 возложено на исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления.

Обследование проводится в соответствии с п.15 "Положения о создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1348.

Отчет по форме N 1-ОЖС представляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления не позднее 3 июня 2003 года. Указанный отчет составляется инспекционными службами по контролю за жилищным строительством и ведению регистра строящихся жилых домов или иными органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, на которые возложены функции ведения регистра в соответствии с п.12в. Положения.

Предоставление информации регистра в органы государственной статистики в порядке, установленном Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, предусмотрено п.14г. Положения.

2. Обследование состояния жилищного строительства предполагает получение информации о количестве разрешений, выданных на жилищное строительство в 2002 г.; о распределении этих жилых домов по типам зданий, уровню комфортности, видам строительной деятельности, материалам стен, этажности, проектной продолжительности строительства; о степени готовности жилых домов (зданий) по состоянию на 01.04.2003 г.

Кроме того, предполагается получение сведений о всех числящихся в Регистре не реализованных разрешениях на строительство жилых домов (зданий), выданных до 01.01.2002 г

Форма N 1-ОЖС составляется по основным показателям, содержащимся в Карточке регистра строящихся жилых домов в соответствии с Приказом Госстроя России от 31.03.98 г. N 17-71 "Об утверждении состава технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации, и рекомендаций по его ведению".

Сведения представляются по жилым домам, включая индивидуальные жилые дома и здания, пригодные для постоянного проживания на территориях дачных поселений и садоводческих товариществ.

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами на основании информационного письма органов государственной статистики о включении организации в Единый государственный регистр предприятий и организаций.

4. Данные пригодятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

5. Форма обследования состоит:

6. В разделе 1 отобранные в соответствии с п.5.1 настоящей инструкции объекты наблюдения распределяются на три группы:

1) разрешения, выданные застройщикам - юридическим лицам (графы 3 - 5);

2) разрешения, выданные индивидуальным застройщикам (физическим лицам) на строительство индивидуальных жилых домов (графы 6 - 8);

3) разрешения, выданные индивидуальным застройщикам (физическим лицам) на строительство жилых зданий, пригодных для постоянного проживания на садовых и дачных участках (графы 9 - 11).

Распределение осуществляется по локальным кодам типов жилого дома (здания), отраженным в строке 19 блока III Карточки регистра, либо по наименованию: группа 1 - код 1910 (по застройщикам - юридическим лицам), или с 1911 по 1917; группа 2 - код 1921(индивидуальные жилые дома); группа 3 - коды 1922 (жилые здания, пригодные для постоянного проживания, расположенные на территории дачных поселений) и 1923 (жилые здания, пригодные для постоянного проживания, расположенные на территории садоводческих товариществ).

7. В графах 3, 6, 9 отражается количество выданных разрешений, графах 4, 7, 10 - количество зданий, графах 5, 8, 11 - общая площадь квартир соответственно по каждой группе разрешений. Количество зданий проставляется на основании данных строки 29 графы 2 блока IV Карточки регистра, общая площадь квартир - строки 30 графы 2.

8. По строке 01 проставляются данные по всем разрешениям, независимо от способа строительства.

Данные строки 01 распределяются по видам строительной деятельности в соответствии с локальными кодами, отраженными в строке 17 блока III Карточки регистра. По строке 02 выделяются данные по разрешениям, выданным на новое строительство (код 1701), по строке 03 - расширение (1702), по строке 04 - реконструкцию списанного в установленном порядке жилищного фонда (1703). Сумма строк 02, 03, 04 должна быть меньше или равна строке 01.

9. В разделе 2 данные о количестве зданий и общей площади квартир, по разрешениям на новое строительство жилых домов (зданий), выданным в 2002 г. застройщикам - юридическим лицам, отраженные в строке 02 графах 4 и 5 раздела 1 распределяются по типам жилых домов (зданий) в соответствии с локальными кодами, отраженными в строке 19 блока III Карточки регистра. По строке 05 отражаются данные по многоквартирным домам постоянного типа (код 1911), по строке 06 - одноквартирным домам постоянного типа (1912), по строке 07 - общежитиям постоянного типа (1914), по строке 08 - спальным корпусам в домах - интернатах для инвалидов, престарелых и детей-инвалидов, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1915), по строке 09 - специальным домам для ветеранов и одиноких престарелых граждан (1916), по строке 10 - прочим домам (1917). Сумма строк 05-10 должна быть равна строке 02 раздела 1.

10. В разделе 3 данные о количестве зданий и общей площади квартир, по разрешениям на новое строительство жилых домов (зданий), выданным в 2002 г. застройщикам - юридическим лицам и индивидуальным застройщикам, отраженные в строке 02 графах 4, 5, 7, 8, 10, 11 раздела 1 распределяются следующим образом.

11. По строкам 39 - 43 раздела 4 отражаются сведения о проектной продолжительности нового строительства, расширения, реконструкции жилых домов (зданий) отраженных в строке 01 графах 4, 5, 7, 8, 10, 11 раздела 1. Указанные строки заполняются на основании реквизитов строящегося жилого дома (здания) блока II Карточки регистра, Проектная продолжительность определяется:

- по застройщикам - юридическим лицам - как разница между датой (месяц, год) окончания строительства жилого дома (здания) по проекту (строка 15 блока II Карточки регистра) и датой разрешения на выполнение строительно-монтажных работ (строка 13 блока II Карточки регистра);

- по индивидуальным застройщикам - как разница между датой (месяц, год) окончания срока действия разрешения на строительство (строка 14 блока II Карточки регистра) и датой выдачи разрешения на строительство (строка 11 блока II Карточки регистра).

Продолжительность строительства определяется в количестве месяцев, поэтому при расчете две первые цифры (число) даты не используются.

Если в обоих датах совпадает год (2002), то продолжительность определяется как разница между значениями месяцев второй и первой дат; если во второй дате проставлен год 2003, продолжительность определяется как 12 минус значение месяца первой даты плюс значение месяца 2003 года; если во второй дате проставлен год 2004 продолжительность определяется как 12 минус значение месяца первой даты плюс 12 плюс значение месяца 2004 года и т.д.

По строкам, соответствующим продолжительности строительства, в графах 3, 5, 7 проставляется количество зданий, в графах 4, 6, 8 - общая площадь квартир. По разрешениям на расширение или строительство, не увеличивающего количества зданий в строки 39 - 43 включаются данные только об общей площади квартир (графы 4, 6, 8).

Сумма строк 39 - 43 должна быть меньше или равна строке 01 раздела 1.

12. По строкам 44 - 48 раздела 4 отражаются данные о готовности, по состоянию на 01.04.2003 г., жилых домов (зданий), сведения о которых отраженны в строке 01 раздела 1. Степень готовности определяется на основании строк 39 - 49 блока V Карточки регистра.

В строку 44 включаются сведения о завершенном строительством жилье, к нему относятся объекты, на которые имеются акты приемки в эксплуатацию, заявления о завершении строительства, или документы учетной регистрации, т.е. заполнены строки 45 - 46, 47, или 48 - 49 блока V Карточки регистра в любом сочетании.

Из строки 44 по строке 45 выделяются объекты, на которые имеются акты приемки в эксплуатацию (заполнены строки 45 - 46 блока V Карточки регистра).

По строке 46 из строки 45 выделяются данные об объектах, на которые выданы свидетельства о государственной регистрации права, т.е. заполнены строки 50 и 51 блока V Карточки регистра.

По строке 47 отражаются данные о находящихся в стадии строительства объектах, т.е. жилых зданиях, по которым в блоке V Карточки регистра заполнено любое сочетание строк 39 - 44 при отсутствии данных по строкам 45 - 49.

По строке 48 отражаются данные об объектах, к строительству которых по состоянию на 01.04.2003 г. не приступали, т.е. жилых зданиях, по которым блок V Карточки регистра не заполнен.

Сумма строк 44, 47, 48 должна быть равна строке 01 раздела 1.

13. По строке 49 отобранные в соответствии с п.5.2 настоящей инструкции объекты наблюдения, не принятые, по состоянию на 01.04.2003 г., актами приемки разделяются на 2 группы.

14. По строке 50 из строки 49 выщеляются данные о находящихся в стадии строительства объектах, т.е. жилых зданиях, по которым в блоке V Карточки регистра заполнено любое сочетание строк 39 - 44 при отсутствии данных по строкам 45 - 49.

По строке 51 из строки 49 выделяются данные об объектах, к строительству которых по состоянию на 01.04.2003 г. не приступали, т.е. жилых зданиях, по которым блок V Карточки регистра не заполнен.

Сумма строк 50 и 51 должна быть меньше (за счет не принятых актами приемки фактически завершенных объектов), или равна строке 49.