Письмо УФНС по г. Москве от 10 августа 2005 г. N 22-08/57204 О неправомерности обжалования налоговым органом постановления суда по протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом налогового органа, и определения суда о возвращении протокола в налоговый орган для устранения выявленных при его составлении недостатков

Письмо УФНС по г. Москве от 10 августа 2005 г. N 22-08/57204

Вопрос: Вправе ли налоговый орган обжаловать постановление суда, вынесенное по протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом налогового органа, или определение суда о возвращении протокола в налоговый орган для устранения выявленных при его составлении недостатков?

Ответ: В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.

Органы и должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении, в том числе налоговые органы и их должностные лица, к таковым не относятся.

Таким образом, постановление судьи по делу об административном правонарушении, которое направил в суд для рассмотрения налоговый орган, не может быть обжаловано последним.

Согласно статье 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении также может быть опротестовано прокурором в порядке, предусмотренном статьей 30.11 КоАП РФ.

Однако в КоАП РФ не предусмотрено обжалование или опротестование определений судьи, предусмотренных статьями 28.8 и 29.9 КоАП РФ, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении.

На основании части 4 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано только определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Заместитель руководителя Управления ФНС России по г. Москве действительный государственныйсоветник налоговой службы РФ II ранга

С.Х. Аминев