Письмо УФНС по г. Москве от 29 августа 2005 г. N 09-14/60943 О порядке осуществления зарегистрированной в Санкт-Петербурге организацией, которая собирается переехать в Москву, хозяйственных операций, а также проведения платежей с расчетных счетов (в т.ч. уплаты налогов и сборов) в период снятия с учета в Санкт-Петербурге и до постановки на учет в Москве

Письмо УФНС по г. Москве от 29 августа 2005 г. N 09-14/60943

Вопрос: Организация, зарегистрированная в Санкт-Петербурге, собирается переехать в Москву. При регистрации внесения изменений в учредительные документы в Санкт-Петербурге организация получает на руки лишь свидетельство о внесении изменений, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и зарегистрированный устав, а свидетельство о постановке на учет будет получено только в территориальном налоговом органе по новому месту учета. Сможет ли организация в период снятия с учета в Санкт-Петербурге и до постановки на учет в Москве осуществлять хозяйственные операции и производить платежи со своих расчетных счетов (в том числе оплачивать налоги и сборы)? В какой налоговый орган в случае возможности оплаты налогов в указанный выше период следует осуществлять платежи?

Ответ: Согласно статье 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, имеют гражданские права и исполняют гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. При этом правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.

Таким образом, учитывая, что снятие организации с налогового учета в одном налоговом органе и постановка на налоговый учет в другом налоговом органе, связанные с изменением местонахождения организации, не влияют на правоспособность юридического лица, организация в период изменения места нахождения вправе осуществлять хозяйственную деятельность в обычном режиме.

В статье 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На плательщика налогов и сборов возлагается обязанность по уплате конкретного налога или сбора с момента возникновения обстоятельств, установленных соответствующим законодательством и предусматривающих уплату данного налога или сбора.

При этом на основании положений НК РФ налоги уплачиваются по месту учета налогоплательщика в налоговых органах.

Согласно пункту 4 статьи 84 НК РФ, а также пункту 2.2 Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с изменением места нахождения, утвержденных приказом ФНС России от 20.12.2004 N САЭ-3-09/165 (далее - Методические указания), если изменение места нахождения юридического лица приводит к необходимости постановки на учет в другой налоговый орган, снятие с учета организации осуществляется налоговым органом, в котором организация состояла на учете, на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об изменении места нахождения организации.

Снятие с учета организации осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ. Датой снятия с учета считается дата внесения записи в ЕГРЮЛ об изменении места нахождения юридического лица.

В налоговый орган по новому месту нахождения организации не позднее рабочего дня, следующего за днем снятия организации с учета, направляется выписка из ЕГРЮЛ, содержащая запись об изменении места нахождения организации, а также сформированный файл выгрузки из Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН), содержащий сведения, необходимые и достаточные для ведения территориального раздела ЕГРН.

Постановка на учет юридического лица в налоговом органе по новому месту нахождения осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения выписки из ЕГРЮЛ, содержащей запись об изменении места нахождения, и файла выгрузки из ЕГРН из налогового органа по прежнему месту нахождения юридического лица.

Датой постановки организации на учет является дата внесения в ЕГРЮЛ записи об изменении места нахождения юридического лица, которая указывается в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

В соответствии с пунктом 1 раздела II Рекомендаций по порядку ведения в налоговых органах базы данных "Расчеты с бюджетом", утвержденных приказом ФНС России от 12.05.2005 N ШС-3-10/201@ (далее - Рекомендации) и устанавливающих порядок организации работ по формированию базы данных "Расчеты с бюджетом" (далее - карточка "РСБ") местного и регионального уровней, карточки "РСБ" местного уровня, переданные из другого налогового органа, открываются при условии постановки организации на учет в налоговом органе с присвоением ей КПП.

В случае передачи плательщика на учет из одного налогового органа в другой карточки "РСБ" открываются после завершения процедуры постановки на учет в налоговом органе по новому месту учета.

Однако следует отметить, что в пункте 1 раздела V Рекомендаций, устанавливающем организацию работы налоговых органов с невыясненными платежами, определен порядок осуществления работы с невыясненными платежами по расчетным документам, оформленным плательщиком, не состоящим на учете в данном налоговом органе, лишь в ситуации, когда данный плательщик состоит на учете в другом налоговом органе.

Следовательно, если организация снята с налогового учета в налоговом органе в связи с изменением места нахождения и в отношении ее не завершена процедура постановки на учет в налоговом органе по новому месту нахождения, то организация может уплачивать налоги (сборы) в налоговый орган, в котором она подлежит постановке на учет по новому месту нахождения и в котором должны быть открыты карточки "РСБ" данной организации после завершения процедуры постановки на учет.

Заместитель руководителя Управления ФНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

М.В. Третьякова