Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 сентября 2005 г. N КА-А40/9140-05 Представление налогоплательщиком при подаче заявления в суд документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов по НДС и не представленных по требованию налогового органа, не может служить основанием для удовлетворения требований о признании недействительным акта налогового органа, поскольку оценка законности оспариваемого акта осуществляется на момент его вынесения с учетом документов, обязательных в силу закона к представлению в налоговую инспекцию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 сентября 2005 г. N КА-А40/9140-05
(извлечение)

ООО "Агро Альянс СБ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России N 21 по г. Москве от 09.06.2004 г. N 10/11 в части требования об уплате налога на добавленную стоимость в размере 60728571 руб., об уменьшении излишнего возмещения из бюджета в 2002 г. в размере 4760263 руб., а также об уплате пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 8409520 руб. и штрафа в размере 12160714 руб. (с учетом уточнения предмета заявленных требований).

Решением суда от 04.02.05, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.05, в удовлетворении заявленных требований отказано на основании ст.ст. 54, 171, 172, 176 НК РФ.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи кассационной жалобой Общества, в которой заявитель указывает на то, что при вынесении оспариваемого решения ответчик нарушил нормы налогового законодательства, поскольку заявителю не было представлено возможности представить дополнительные документы и возражения; Обществом в суд были представлены документы, подтверждающие приобретение товаров и служащие основанием для принятия НДС к вычету; налоговым органом не доказано излишнее возмещение из бюджета НДС в сумме 4760263 руб.

Представители Общества в заседании суда жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Налоговый орган в отзыве и его представитель в заседании суда кассационной инстанции с доводами кассационной жалобы не согласились, считая, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки Общества налоговым органом составлен акт от 16.12.2003 г. N 10/75 и вынесено решение от 26.01.2004 г. N 10/2 о проведении дополнительных мероприятий, на основании которых вынесено решение от 09.06.2004 г. N 10/11 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

Считая указанное решение налогового органа незаконным и необоснованным в обжалуемой части, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что Общество правомерно привлечено к налоговой ответственности и оснований для признания решения налогового органа недействительным не имеется.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе его рассмотрения.

В соответствии с п. 1 ст. 54 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных п.п. 3, 6-8 ст. 171 НК РФ.

Поскольку Обществом не было исполнено требование налогового органа от 14.08.03 N 10/53 по представлению документов в подтверждение правомерности применения налоговых вычетов по НДС, суд обоснованно указал на то, что налогоплательщик не реализовал предоставленное ему налоговым законодательством право на применение налоговых вычетов и возмещение НДС.

Представление указанных документов в суд при подаче заявления не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку оценка законности оспариваемого акта налогового органа осуществляется на момент его вынесения с учетом документов, обязательных в силу закона к представлению в Инспекцию. Правомерность указанной позиции подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.07.04 N 120/04.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ следует читать как "N 1200/04"

Ссылка заявителя на то, что при вынесении оспариваемого решения налоговым органом допущены нарушения положений ст.ст. 100, 101 НК РФ, является необоснованной, поскольку действующим налоговым законодательством не урегулирован порядок оформления результатов дополнительных мероприятий.

При таких обстоятельствах вынесение решения на основании акта выездной налоговой проверки действующему налоговому законодательству не противоречит, тем более, что по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля частично суммы были приняты к вычету по тем поставщикам, которые подтвердили оплату товара заявителем.

Довод налогоплательщика о том, что налоговым органом неправомерно уменьшен возмещенный НДС за 2002 год на сумму 4760263 руб., не может служить основанием для отмены судебных актов, поскольку данное уменьшение основано на приложении N 2 к оспариваемому решению налогового органа, которое содержит соответствующий расчет данной суммы.

Сверка расчетов, на которую ссылается заявитель, также не подтверждает правомерность заявленных требований, поскольку она проведена на основании документов, представленных Обществом в суды первой и апелляционной инстанций, отсутствовавших у налогового органа на момент вынесения оспариваемого решения.

Суд апелляционной инстанции правомерно указал, что указанные документы, в том числе, акты сверки, не могут рассматриваться в качестве надлежащих и допустимых доказательств по настоящему делу.

При изложенных обстоятельствах, суд правомерно отказал заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьями 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 04.02.05 по делу N А40-48470/04-118-529 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 30.06.05 N 09АП-2786/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Агро Альянс СБ" - без удовлетворения.