Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 августа 2005 г. N КА-А40/7487-05 В соответствии с НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 августа 2005 г. N КА-А40/7487-05
(извлечение)

Инспекция МНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы (далее - Налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Стройконтакт Т" (далее - ООО "Строй-контакт Т") о взыскании штрафа в размере 723 142 руб. на основании решения N 76 от 03.06.04 г. о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 и п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ.

Решением от 22.02.05 г. Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.04.05 г., в удовлетворении заявленного требования отказано. При этом суд исходил из того, что Налоговой инспекцией пропущен срок давности взыскания санкции, предусмотренный ст. 115 Налогового кодекса РФ.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Налоговой инспекции (ныне в результате реорганизации - Инспекции ФНС России N 2 по г. Москве), в которой ставится вопрос об их отмене как принятых необоснованно. Налоговая инспекция считает, что ООО "Стройконтакт Т" правомерно привлечено к налоговой ответственности за совершенные налоговые правонарушения.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Доводы кассационной жалобы рассматриваются в его отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Налоговой инспекции, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Из материалов дела следует, что Налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО "Стройконтакт Т", по результатам которой составлен акт 06.05.04 г. N 105/984 и вынесено решение N 76 от 03.06.04 г. о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 и п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ.

Основанием для принятия решения налоговым органом послужили обстоятельства занижения налога на прибыль, на пользователей автомобильных дорог, НДС, подлежащих уплате за 2001 г., и непредставления ООО "Строй-контакт Т" в установленный срок бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций по названным налогам.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд пришел к выводу о том, что Налоговой инспекцией пропущен шестимесячный срок для взыскания налоговой санкции, установленный ст. 115 НК РФ, так как правонарушение было обнаружено в момент составления акта - 06.05.04 г., а исковое заявление предъявлено только 08.12.04 г.

Кассационная инстанция находит вывод суда правильным.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Момент обнаружения Налоговой инспекцией правонарушения правильно установлен судом. Исходя из положений п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ налоговые органы ограничены пресекательным сроком на взыскание налоговых санкций, который составляет 6 месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта.

В п. 11 Информационного письма ВАС РФ от 17.03.03 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ" указано, что в соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании суммы налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания налоговых санкций).

Налоговый орган с заявлением о взыскании налоговой санкции обратился 08.12.04 г., о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте (л.д. 27), поэтому правильным является вывод судебных инстанций о несоблюдении Налоговой инспекцией срока давности взыскания налоговой санкции с ООО "Стройконтакт Т" по результатам выездной налоговой проверки.

Доводы Налоговой инспекции, изложенные в кассационной жалобе, о правомерности привлечения ООО "Стройконтакт Т" к налоговой ответственности при таких обстоятельствах не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных актов.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судами установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со ст. 71 АПК Российской Федерации, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены. С учетом вышеизложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 22.02.2005 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 27.04.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-65980/04-33-632 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС N 2 по г. Москве - без удовлетворения.