Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 августа 2005 г. N КА-А41/7558-05 Решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неуплату налога на игорный бизнес признано недействительным, поскольку спорный игровой автомат представляет собой один объект налогообложения независимо от игровых мест (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 августа 2005 г. N КА-А41/7558-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2005 г.

ООО "Фаворит" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИМНС России по гор. Зарайску Московской области о признании недействительным ее решения от 20.12.2004 г. N 285 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, выразившегося в неуплате налога на игорный бизнес.

Решением Арбитражного суда Московской области заявленное требование удовлетворено. При этом суд исходил из того, что игровой автомат "Число удачи" представляет собой один объект налогообложения независимо от игровых мест, поэтому увеличение налоговым органом количества объектов налогообложения неправомерно.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2005 г. решение суда оставлено без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверена в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение суда отменить, в удовлетворении требования Общества отказать, так как исходя из комплектации игровых автоматов "Число удачи" игровые ситуации игроков могут не зависеть друг от друга, в связи с чем каждое игровое место представляет собой отдельный объект налогообложения.

В соответствии с п. 3 ст. 284 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Инспекции, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за август 2004 г., по результатам которой Инспекцией принято решение от 20.12.2004 г. N 285 о привлечении ООО "Фаворит" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на игорный бизнес, в виде штрафа в размере 3 600 рублей. Доначислен налог и взысканы пени.

Основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности послужил вывод Инспекции о том, что игровой автомат "Число удачи" представляет собой игровой комплекс, и объединенные в нем игровые места следует рассматривать как самостоятельные и отдельные игровые автоматы, каждый из которых является объектом налогообложения налогом на игорный бизнес.

Суд кассационной инстанции считает решение суда об отказе в удовлетворении требований заявителя основанным на фактических обстоятельствах и принятым с правильным применением норм материального права.

В соответствии со статьей 364 Налогового кодекса Российской Федерации под игровым автоматом понимается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.

Согласно пункту 1 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения на игорный бизнес относятся игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора и касса букмекерской конторы. Таким образом, иных видов объектов налогообложения, в том числе таких, как комплекс игровых автоматов, игровое место или игровая сторона, закон не предусматривает.

Ответчиком зарегистрированы в ИМНС РФ по гор. Зарайску Московской области 3 трехсторонних игровых автомата "Число удачи". В соответствии с технической документацией игровой автомат указанного типа представляет собой один игровой автомат с тремя (четырьмя) зависимыми друг от друга игровыми местами, управляемых одной игровой платой. Зависимость всех сторон автомата друг от друга подтверждена справкой изготовителя Компании "Починъ" (л.д. 10, 15).

Ссылка налогового органа на Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем не принимается судом кассационной инстанции во внимание, поскольку, в силу п. 1 ст. 4 НК РФ, Правила не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Московской области не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 16.02.2005 г. Арбитражного суда Московской области, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2005 г. по делу А41-К2-2005/05 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Зарайску Московской области - без удовлетворения.