Реорганизация: специфика работы ТОРМов (А.В. Легостаев, "Российский налоговый курьер", N 17, сентябрь 2005 г.)

Реорганизация: специфика работы ТОРМов

В результате реорганизации налоговых органов в Алтайском крае из 41 налоговой инспекции осталось 19, которые объединили от 3 до 7 муниципальных образований каждая. Помимо этого в крае образованы еще и 50 территориально-обособленных рабочих мест (ТОРМ). Они обслуживают большое количество налогоплательщиков, проживающих в сельской местности. Как известно, одной из особенностей нашего края является значительная отдаленность населенных пунктов друг от друга - порой до 250 км. В ряде мест существуют проблемы с Интернетом, и это затрудняет обмен информацией с проживающими там налогоплательщиками.

Тем не менее необходимо было организовать деятельность так, чтобы сельские жители не испытывали неудобств из-за отсутствия налоговой инспекции. Так, в ТОРМах были созданы мини-залы для обслуживания налогоплательщиков. В них размещены информационные стенды, есть все необходимые бланки, функционирует телефонная справочная служба.

Но техника не главное. Очень многое зависит от тех, кто работает в ТОРМах. А это всего один-два налоговых инспектора. Конечно, нагрузка на них лежит колоссальная. В их обязанности входит не только прием от налогоплательщиков отчетности, но и оказание справочных и информационных услуг. Эти специалисты должны уметь оперативно реагировать на все изменения в законодательстве, а также в экономической жизни края. Не стоит забывать, что именно от этих инспекторов полностью зависит, какое мнение сложится в конкретном населенном пункте о деятельности нашей службы в целом. Поэтому для работы в ТОРМах подбираем грамотных, опытных инспекторов, обладающих хорошими коммуникативными способностями.

Однако ни для кого не секрет, что даже высококлассные специалисты довольно часто сталкиваются с трудностями. Понимая это, в Управлении разработали систему подготовки сотрудников для ТОРМов. Каждый из них проходит специальный курс обучения, который включает в себя углубленное изучение налогового законодательства, повышение компьютерной грамотности, ознакомление с основами психологии общения и методами психологической разгрузки. Все сотрудники имеют возможность пользоваться необходимой законодательной базой, которая постоянно обновляется, а также специализированной литературой.

Разработана и выпущена серия справочников для руководителя налоговой инспекции, работника территориально-обособленного подразделения и налогоплательщика. В этих изданиях сконцентрирована информация о структуре налоговых органов, даны сведения о порядке и сроках уплаты налогов и представления отчетности.

Кроме того, для сотрудников ТОРМов разработан график учебы на курсах повышения квалификации.

Главное - суметь перестроить сознание специалистов налоговых инспекций на новые принципы работы и убедить налогоплательщиков, что такие подходы несут позитивные перемены для обеих сторон.

Алтайский край

Количество инспекций: 19, все участвуют в программе модернизации налоговых органов.

Численность налогоплательщиков: 2 116 306, в том числе организаций - 55 554 и граждан - 2 060 752 (по состоянию на 1 января 2005 года).

Поступления в консолидированный бюджет за 2004 год: 16,6 млрд. руб. (113% от аналогичного показателя 2003 года).

Сайт: www.r22.nalog.ru

А.В. Легостаев,

руководитель Управления ФНС России по Алтайскому краю

"Российский налоговый курьер", N 17, сентябрь 2005 г.