Офшоры - светлый путь ("Налоговед", N 9, сентябрь 2005 г.)

Офшоры - светлый путь

Проблемы "недобросовестности" налогоплательщиков и налоговых органов, незаконной налоговой оптимизации широко обсуждаются в прессе, в судах, на конференциях. Ведутся разработки законопроектов, гремят обвинения, налагаются взыскания, однако никто не учитывает, что учебные курсы и программы как раньше, так и теперь пропагандируют те способы налогового планирования, которые в ряде судебных дел признаны "неудачным экспериментом".

В издательстве "Питер" вышел учебник "Налоги и налогообложение"*(1). Он рекомендован Министерством общего и профессионального образования РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, включен в программу "300 лучших учебников для высшей школы в честь 300-летия Санкт-Петербурга".

Маститые авторы учебника, среди которых руководитель ФНС России, учат студентов, что наиболее остро нуждаются в применении налогового планирования "сложные корпоративные структуры: холдинги, ФГП и другие, имеющие разветвленную сеть дочерних и зависимых предприятий и где возникает дополнительный круг задач, связанных с оптимизацией, которые традиционно занимаются налоговым планированием и имеют самые серьезные разработки в этой области"*(2). Они же указывают, что одним из принципов налогового планирования служит использование льготных режимов налогообложения, предусмотренных законом*(3). Приводятся примеры из иностранной практики и поясняется: "Что касается Российской Федерации, то здесь используются свободные экономические зоны и закрытые административно-территориальные образования, где происходит снижение налогового бремени"*(4).

Окончательно удостовериться в том, что нет ничего предосудительного и незаконного в использовании внешних и внутренних офшоров, читатель может, прочитав учебники "Финансовый менеджмент"*(5) и "Налоговый менеджмент"*(6).

Авторы первого издания отмечают, что "оптимизация налоговых платежей с помощью офшоров - один из самых известных и эффективных методов налогового планирования". Они приводят в пример способ искусственного завышения стоимости товара для того, чтобы основная прибыль оказалась на счете офшорной компании, и дают рекомендацию: "Такую схему в принципе можно использовать в различных отраслях".

Авторы второго учебника указывают: "Кроме иностранных офшоров есть и российские офшоры. Взаимодействие организаций с компаниями, расположенными в офшорных зонах, при определенных условиях позволяет оптимизировать налоговые платежи".

Речь идет не о том, чтобы вводить налоговую цензуру или привлекать к ответственности авторов подобных рекомендаций. Просто при оценке событий и действий налогоплательщиков, тем более имевших место в прошлом, необходимо учитывать, что взгляд на проблему налогового планирования в российском обществе до сих пор не отличался особой щепетильностью. Офшорные схемы рекомендуются в учебниках, получивших государственный гриф. Академики, другие научные и практические авторитеты фактически "благословляют" шаги, которые сегодняшняя налоговая и судебная практика считает, по меньшей мере, необдуманными.

Твердость намерения закрыть наиболее одиозные "схемы" не должна превращаться в жестокость по отношению к тем, кого "учителя" направили по ложному пути.

"Налоговед", N 9, сентябрь 2005 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Сердюков А.Э., Вылкова Е.С., Тарасевич А.Л. Налоги и налогообложение. - СПб.: Питер, 2005.

*(2) Там же. - С. 534-535.

*(3) Там же. - С. 543.

*(4) Там же. - С. 545.

*(5) Финансовый менеджмент: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. - М., 2004. - С. 420-424.

*(6) Налоговый менеджмент: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева. - М., 2003. - С. 351-352.