Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 сентября 2005 г. N КГ-А40/6238-05 Суд отказал в удовлетворении заявления о замене ответчика на его правопреемника, указав, что ответчик находится в стадии ликвидации, претензии кредиторов принимались в течение двух месяцев со дня публикации объявления о его ликвидации, на момент рассмотрения дела расчеты с кредиторами завершены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 сентября 2005 г. N КГ-А40/6238-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 1 сентября 2005 г.

Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (Сбербанк России) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Войсковой части N 46120 г. Смоленска и Федеральной службе железнодорожных войск Российской Федерации (ФСЖВ России) о применении последствий недействительности сделки, возврате суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и убытков на общую сумму 12.408.601 руб.

Решением от 19 февраля 2004 года исковые требования удовлетворены частично. С Федеральной службы железнодорожных войск РФ в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ взыскано 13.200 руб. неосновательного обогащения, 3.841 руб. 74 коп. процентов. В удовлетворении остальной части заявленного иска Акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ отказано. По отношению к войсковой части 46120 в иске отказано.

Постановлением от 3 июня 2004 года арбитражного суда апелляционной инстанции решение от 19 февраля 2004 года оставлено без изменения.

После вступления решения в законную силу арбитражным судом выдан исполнительный лист, который был направлен в Управление Федерального Казначейства Министерства финансов Российской Федерации по городу Москве для исполнения.

Управление Федерального Казначейства Министерства финансов Российской Федерации по городу Москве возвратило заявителю исполнительный лист без исполнения в связи с отсутствием получателя средств федерального бюджета, указанного в листе в качестве должника, поскольку Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. N 314 Федеральная служба железнодорожных войск РФ была упразднена.

В силу указанных обстоятельств Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о замене должника - Федеральной службы железнодорожных войск РФ - на его правопреемника - Министерство обороны Российской Федерации. Заявленное требование мотивировано тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба железнодорожных войск РФ упразднена, а ее функции переданы Министерству обороны РФ.

Определением от 31 марта 2005 года Акционерному коммерческому банку РФ было отказано в удовлетворении заявления о замене Федеральной службы железнодорожных войск на ее правопреемника - Министерство обороны РФ.

Свое решение суд мотивировал тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.03.2005 года N 6605 ФСЖВ России находится в стадии ликвидации, а на основании пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Сообщение о ликвидации ФСЖВ России было опубликовано в ноябре 2004 года в Московском налоговом курьере N 21/2004, где записано, что претензии кредиторов принимаются в течение двух месяцев с даты публикации настоящего объявления по адресу ликвидационной комиссии. Согласно ликвидационному балансу по состоянию на 1 марта 2005 года Министерством обороны РФ завершены расчеты с кредиторами.

В кассационной жалобе на указанный судебный акт Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ просит отменить определение и удовлетворить заявление истца о замене должника. Заявитель ссылается на то, что выписка из ЕГРЮЛ не является достоверным доказательством отсутствия правопреемника ФСЖВ. Согласно Указу Президента РФ N 314 от 09.03.2004 г. мероприятия по ликвидации ФСЖВ проводит Министерство обороны РФ, оно же принимает все активы этого ведомства, имущество и денежные средства, принадлежащие подведомственным ФСЖВ учреждениям (войсковым частям и др.), следовательно, оно принимает и обязательства ликвидируемой службы. Заявитель также указывает на то, что не имел возможности своевременно заявить свои требования ликвидационной комиссии, поскольку ликвидационная комиссия заблаговременно не уведомила Сбербанк России о ликвидации ФСЖВ, а о сообщении в Московском налоговом курьере Читинское отделение Сбербанка России не знало и знать не могло, так как это печатное издание не распространяется на всей территории России.

Заявитель кассационной жалобы, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

В заседании кассационной инстанции представитель Министерства обороны РФ возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая судебный акт законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы несостоятельными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Министерства обороны РФ, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного актов в связи со следующим.

Указом Президента РФ N 314 от 9 марта 2004 года "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба железнодорожных войск РФ была упразднена. Функции упраздняемой ФСЖВ были преданы Министерству обороны Российской Федерации.

Министерством обороны РФ была сформирована комиссия по проведению ликвидационных процедур по упразднению ФСЖВ России.

Сообщение о ликвидации ФСЖВ России было опубликовано в ноябре 2004 года в Московском налоговом курьере N 21/2004, где было указано, что претензии кредиторов принимаются в течение двух месяцев с даты публикации настоящего объявления по адресу ликвидационной комиссии: 105066, г. Москва, ул. Ольховская, д. 25.

После окончания срока для предъявления требований кредиторов ликвидационной комиссией был составлен промежуточный баланс о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также результаты их рассмотрения.

По состоянию на 1 марта 2003 года расчеты с кредиторами были завершены. В Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о ликвидации Федеральной службы железнодорожных войск (Свидетельство Министерства РФ по налогам и сборам серия 77 N 003285572 от 16.05.2005 г.).

Согласно части 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Таким образом, Министерство обороны не является правопреемником упраздненного ведомства.

Довод заявителя о том, что поскольку Министерство обороны РФ принимает все активы ФСЖВ России, имущество и денежные средства, принадлежащие ликвидируемому ведомству, то, следовательно, оно принимает и обязательства ликвидируемой службы, является необоснованным. Согласно статье 77 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" обязательства Министерства обороны РФ по отношению к ликвидируемой ФСЖВ касаются только денежного довольствия военнослужащих и условий оплаты труда гражданского персонала упраздняемых Железнодорожных войск РФ, проходящих военную службу (проходящих службу, работающих) в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Таким образом, денежные средства, взысканные решением Арбитражного суда города Москвы от 19 февраля 2004 года в пользу Сбербанка России, должны были быть предъявлены к Ликвидационной комиссии, утвержденной Министерством обороны РФ.

При указанных обстоятельствах заявление о процессуальном правопреемстве не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, подлежащим применению, нарушений норм процессуального права не установлено, в связи с чем кассационная жалоба подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 284, 286-287, 290, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 31 марта 2005 года по делу N А40-46254/03-16-471 Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Сбербанка России - без удовлетворения.