Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 сентября 2005 г. N КА-А40/8834-05 Страховые компании, осуществляющие страхование жизни как объекта личного страхования, обязаны увеличить уставный капитал в срок, установленный законом; в случае отказа от увеличения уставного капитала страховые компании вправе отказаться от лицензии на страхование жизни либо лицензия на осуществление страховой деятельности таких компаний будет отозвана (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 сентября 2005 г. N КА-А40/8834-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 июня 2006 г. N КА-А40/5435-06-П

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2005 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Комплексное страхование" (далее - ООО "Комплексное страхование") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Федеральной службе страхового надзора (далее - ФССН) о признании недействительным приказа от 14 декабря 2004 года N 146 в части отзыва лицензии у ООО "Комплексное страхование" на осуществление страховой деятельности.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22 апреля 2005 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2005 года, заявленные требования удовлетворены. Оспариваемый приказ ФССН в части отзыва лицензии у ООО "Комплексное страхование" признан недействительным.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального и процессуального права. Арбитражные суды неполно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела, и выводы судов противоречат фактическим обстоятельствам дела, поскольку размер уставного капитала не был сформирован заявителем к установленному законом сроку и ООО "Комплексное страхование" не представило доказательств расторжения договоров страхования жизни после 1 июля 2004 года.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Комплексное страхование" возражает против ее удовлетворения, считает принятые судебные акты по делу законными и обоснованными и просит оставить их без изменения.

В судебном заседании представители ФССН поддержали доводы и требования кассационной жалобы, а представители ООО "Комплексное страхование" возражали против ее удовлетворения.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые решение и постановление подлежат отмене, в связи с нарушением судами норм процессуального права.

Согласно статьям 71, 170, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела устанавливаются судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования в судебном заседании имеющихся в деле доказательств. При этом в судебных актах арбитражного суда должны быть указаны доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

Рассматривая заявленные требования, арбитражные суды установили, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 декабря 2003 года N 172-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" страховым компаниям, осуществляющим страхование жизни, как объекта личного страхования, было предписано увеличить уставный капитал в установленном законом размере в срок до 1 июля 2004 года. Страховые компании также были вправе отказаться от лицензии на страхование жизни, не увеличивая при этом свой уставный капитал, требуемый для страховщиков, заключающих договоры страхования жизни.

Во исполнение требований закона ООО "Комплексное страхование" было принято решение о прекращении деятельности по страхованию жизни, в связи с чем отказаться от вида добровольного страхования жизни в лицензии. Указанное решение было принято на общем собрании участников ООО "Комплексное страхование" от 16 июня 2004 года (протокол N 15).

Письмом от 25 июня 2004 года N 01/25-06 заявитель сообщил ФССН о принятом решении, направив при этом протокол общего собрания участников ООО "Комплексное страхование" от 16 июня 2004 года и сведения о количестве и сроках действия договоров страхования по добровольному страхованию жизни.

Арбитражные суды также указали, что как следует из материалов дела, заявителем с 1 июля 2004 года были расторгнуты договоры страхования жизни, заключенные в 2003 году. При этом заявитель сообщил ответчику, что договоры страхования жизни в 2004 году не заключались, а в сведениях, представленные ранее была допущена ошибка, при указании, что 16 договоров были заключены в 2004 году. В материалах дела имеются подписанные дополнительные соглашения к договорам долгосрочного смешанного страхования жизни, в соответствии с которыми действие договоров прекращается с 1 июня 2004 года, заявление страхователей о расторжении договоров страхования, расчеты выкупной цены.

Поэтому арбитражные суды, удовлетворяя заявленные требования, признавая оспариваемый приказ ФССН в части отзыва лицензии у ООО "Комплексное страхование" недействительным, пришли к выводу, что допущенная техническая ошибка при отсутствии иных доказательств несоблюдения заявителем требований закона, не может служить основанием для отзыва лицензии. Заявитель на 1 июля 2004 года не осуществлял такой вид деятельности, как страхование жизни и сформировал установленный законом уставный капитал. Оспариваемый приказ нарушает права заявителя на осуществление лицензируемого вида деятельности.

Однако, арбитражный суд первой инстанции, а при повторном рассмотрении и арбитражный суд апелляционной инстанции, пришли к данному выводу с нарушением норм процессуального права. Выводы арбитражных судов о том, что ООО "Комплексное страхование" в 2004 году не заключались договоры страхования жизни, не соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Арбитражные суды неполно установили, когда заключались и когда были расторгнуты договоры страхования жизни и осуществлял ли заявитель выплаты по ним после 1 июля 2004 года.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций подлежат отмене, а дело передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении арбитражному суду следует, учесть вышеизложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в материалах дела доказательства, в случаи необходимости запросить дополнительные доказательства, вынести законный и обоснованный судебный акт, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 апреля 2005 года по делу N А40-9089/05-120-91 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2005 года N 09АП-6731/05-АК отменить, а дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы.