Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 сентября 2005 г. N КГ-А40/8877-05 Политическая партия, избирательный блок, набравшие менее двух процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 сентября 2005 г. N КГ-А40/8877-05
(извлечение)

Федеральное государственное унитарное предприятие "Архангельская государственная телевизионная и радиовещательная компания "Поморье" (далее ФГУП "Поморье") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Политической партии "Евразийская партия - Союз патриотов России" (далее - первый ответчик), Политической партии "Российская партия мира" (далее - второй ответчик), Политической партии "Гражданская партия России" (далее - третий ответчик) о взыскании 144280 руб. 26 коп., составляющих в том числе 84000 руб. задолженности с первого ответчика, 19811,32 руб. - со второго ответчика, 22188 руб. 68 коп. - с третьего ответчика по договору от 3 ноября 2003 г. N 01.08/580 о предоставлении бесплатного эфирного времени для размещения агитационных материалов по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ четвертого созыва, а так же процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25 января 2004 г. по 20 декабря 2004 г.: 12012 руб. - с первого ответчика, 2833 руб. 02 коп. - со второго ответчика, 3172 руб. 98 коп. - с третьего ответчика.

Иск заявлен на основании статей 309, 310, 395 ГК РФ.

Решением от 14 июня 2005 г. Арбитражного суда г. Москвы иск удовлетворен.

Свои выводы суд мотивировал тем, что требования истца обоснованны и подтверждаются материалами дела.

Не согласившись с принятым решением, Политическая партия "Российская партия мира" обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой на указанный судебный акт, в которой ставится вопрос о его отмене, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права и прекращении производства по делу.

Свою кассационную жалобу заявитель мотивирует тем, что арбитражный суд обязан был прекратить производство по делу, поскольку обязанность ответчика возместить истцу стоимость эфирного времени не связана с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности.

Представитель истца в своем отзыве и выступлении возражал против удовлетворения кассационной жалобы, представитель второго ответчика поддержал кассационную жалобу по доводам, приведенным в ней.

Представители первого и третьего ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, отзыв не представили.

Изучив материалы дела, выслушав представителей, оценив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со ст. 286 АПК РФ правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьями 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом и Избирательным блоком "Великая Россия - Евразийский Союз" заключен договор от 3 ноября 2003 г. N 01.08/580 о предоставлении бесплатного эфирного времени для размещения агитационных материалов по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва.

В соответствии с Соглашением о создании избирательного блока "Великая Россия - Евразийский Союз" от 16 сентября 2003 г. в его составе в выборах участвовали 1-й, 2-й, 3-й ответчики, которым истец предоставил эфирное время в объеме 40 минут, стоимостью 126000 руб. (пункт 6.3 договора).

Пунктом 2 статьи 71 Федерального Закона от 20 декабря 2002 г. N 175-ФЗ установлено, что политическая партия, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 статьи 71 указанного закона, т.е. набравшие менее двух процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

В соответствии с пунктом 6.4 условиями договора предусмотрен возврат стоимости предоставленного бесплатного эфирного времени не позднее одного месяца после сдачи итогового финансового отчета.

Согласно Соглашению от 16 сентября 2003 г. о создании избирательного блока "Великая Россия - Евразийский Союз" стоимость предоставленного бесплатного эфирного времени возмещается пропорционально количеству предложенных каждой партией к выдвижению кандидатов, соответственно: от 1-ого ответчика - 106 кандидатов, от 2-ого ответчика - 25 кандидатов, от 3-его ответчика - 28 кандидатов.

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку до настоящего времени стоимость эфирного времени не оплачена за период с 25 января 2004 г. по 20 декабря 2004 г. ФГУП "Поморье" начислило проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ: с 1-ого ответчика - 12012 руб., со 2-ого ответчика 2833,02 руб. с 3-его ответчика 3172,98 руб.

Суд кассационной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку ФГУП "Поморье" выполнило свои обязательства в полном соответствии с условиями договора.

Довод, заявителя кассационной жалобы о том, что настоящее дело не подведомственно арбитражному суду отклоняется, поскольку согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в силу которого подведомственность требования арбитражному суду определяется в соответствии с компетенцией, установленной законом данный спор относится к подведомственности арбитражного суда и подлежит рассмотрению в нем, поскольку услуги по договору оказывались на коммерческой основе.

Довод 2-ого ответчика о том, что истец неправомерно начислил проценты согласно статье 395 ГК РФ, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку факт задолженности Политической партии "Российская партия мира" перед ФГУП "Поморье" за оказанные услуги, просрочка в их оплате, а следовательно и необоснованное пользование ответчиком чужими денежными средствами являются доказанными.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции находит обжалованное решение законным и обоснованным. Обстоятельства дела установлены на основе полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, представленных сторонами. Нормы материального права к установленным обстоятельствам применены правильно.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14 июня 2005 г. по делу N А40-2239/05-8-24 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.