Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 сентября 2005 г. N КА-А41/9156-05 При новом рассмотрении о взыскании налоговых санкций суду надлежит проверить соблюдение налоговым органом срока давности взыскания налоговых санкций за непредставление налоговой декларации за спорный период (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 сентября 2005 г. N КА-А41/9156-05
(извлечение

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2005 г.

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 октября 2006 г. N КА-А41/8458-06-П

Решением от 16.02.2005 Арбитражного суда Московской области с ЗАО "СМУ N 5" взыскан штраф на основании п. 1 ст. 122, п. 2 ст. 119 НК РФ в соответствии с решением МРИ МНС РФ N 7 по Московской области от 18.10.2004 N 323 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, при этом судом применены ст.ст. 112, 114 НК РФ и размер штрафа уменьшен до 60000 руб.

Постановлением от 27.06.2005 Десятого арбитражного апелляционного суда решение суда 1 инстанции отменено, налоговые санкции взысканы в размере 22163 руб. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что штраф на основании п. 2 ст. 119 НК РФ составляет 20052 руб., на основании п. 1 ст. 122 НК РФ составляет 2111 руб., оснований для уменьшения размера санкций не имеется.

Законность принятого постановления проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой МРИ ФНС N 7 по Московской области, в которой ставится вопрос о его отмене.

В судебном заседании представитель инспекции доводы жалобы поддержал, представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в постановлении.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, считает, что судебные акты (и решение, и постановление) подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Как следует из материалов дела, решением от 18.10.2004 N 323 общество привлечено к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату НДС за 4 кв.2002 г. и на основании п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по НДС за 4 кв. 2002 г.

При рассмотрении спора в части взыскания штрафа на основании п. 2 ст. 119 НК РФ судебными инстанциями в нарушение ст.ст. 170, 271 АПК РФ не дана оценка представленным обществом документам - квитанции от 20.01.2003 к ценному письму и описи вложения в ценное письмо - л.д. 22, 23 - о направлении в налоговый орган декларации по НДС по сроку ее представления в соответствии с п. 6 ст. 174 НК РФ 20.01.2003, что подлежит восполнению при новом рассмотрении дела, также подлежит проверке довод инспекции о непредставлении обществом налоговой декларации за 4 кв. 2002 г., с истребованием у инспекции доказательств, его подтверждающих.

В решении инспекции от 18.10.2004 N 323 установлено, что на дату, установленную для уплаты НДС, по лицевому счету общества числится переплата в сумме 73374 руб., а также установлено, что за 4 кв. 2002 г. НДС исчислен обществом в заниженном размере в сумме 73374 руб. (в то время как по результатам выездной налоговой проверки сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет за 4 кв. 2002 г., составляет 83928 руб., в связи с чем налоговым органом доначислен налог в сумме 10554 руб.).

Вместе с тем, распечатки лицевого счета в материалах дела не имеется, как и не имеется сведений о том, за счет чего образовалась переплата налога (излишне уплаченный налог за предыдущие налоговые периоды, уплата НДС за 4 кв. 2002 г. и др.), что подлежит установлению при новом рассмотрении дела на основе в т.ч. анализа изменения лицевого счета общества за 3 и 4 кв. 2002 г. Также подлежит выяснению и установлению, в каком документе обществом исчислен НДС за 4 кв. 2002 г. в размере 73374 руб.

При новом рассмотрении с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит проверке соблюдение налоговым органом срока давности взыскания налоговых санкций за непредставление налоговой декларации за 4 кв. 2002 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 16.02.2005 Арбитражного суда Московской области и постановление от 27.06.2005 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-25235/04 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.