Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 октября 2005 г. N КА-А40/9806-05 Удовлетворяя иск об обязании налогового органа возвратить излишне взысканную сумму пеней по налогам, суд указал, что вступившим в законную силу решением суда признано недействительным требование ответчика, на основании которого взысканы пени в заявленном размере (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 октября 2005 г. N КА-А40/9806-05
(извлечение)

ОАО "ДСК-3" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 45 по г. Москве (далее - налоговой инспекции) с заявлением (по уточненным требованиям) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии в установленный законом срок решения о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы пеней по налогу на пользователей автодорог в размере 13269522 руб. 86 коп., об обязании возвратить излишне уплаченную (взысканную) сумму пеней по данному налогу в названном размере и о взыскании процентов в размере 263318 руб. 66 коп. за просрочку своевременного возврата излишне уплаченных пеней по налогу на пользователей автодорог, процентов в размере 2214235 руб. 54 коп. за просрочку своевременного возврата излишне взысканных пеней по названному налогу.

Решением суда от 28.06.05 заявленные ОАО "ДСК-3" требования удовлетворены.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На решение суда Налоговой инспекцией подана кассационная жалоба. Налоговый орган не согласен с судебным актом, просит его отменить и отказать ОАО "ДСК-3" в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование чего приводятся доводы об отсутствии оснований считать уплаченные и взысканные пени излишне уплаченными (взысканными).

По мнению налогового органа, пени начислены в соответствии с данными лицевого счета, подтверждением наличия пеней является карта расчета, которая не оспаривается заявителем.

Кроме того, Налоговая инспекция указывает на наличие у заявителя недоимки по пеням в сумме 3192866 руб. 94 коп., отсутствие доказательств, подтверждающих, что суммы пеней, добровольно уплаченные заявителем по платежным поручениям, являются именно суммами пеней, уплаченными в соответствии с требованием N 80, признанным судом недействительным.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "ДСК-3" приводил возражения относительно них по мотивам, указанным в обжалуемом судебном акте и отзыве на кассационную жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив обоснованность доводов Налоговой инспекции и возражений относительно них, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что в соответствии с требованием N 80 Налоговой инспекции с расчетных счетов ОАО "ДСК-3" перечислена в бюджет денежная сумма в размере 13269522 руб. 86 коп., составляющая пени по налогу на пользователей автодорог.

При этом судом установлен факт уплаты по платежным поручениям и зачета 6617883 руб. 67 коп., взыскания по платежным ордерам 6651639 руб. 19 коп.

Суд указал, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда г. Москвы от 10.11.03 по делу N А40-43144/02-115-506 признано недействительным требование Налоговой инспекции N 80 от 17.04.02 об уплате налога и сбора по состоянию на 17.04.02 в части начисления пени по налогу на пользователей автодорог в размере 16458508 руб. 56 коп.

Начисление пеней с нарастающим итогом на отсутствующую сумму недоимки является безосновательным.

Судом правильно применены положения ч. 2 ст. 69 АПК РФ, согласно которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не устанавливаются вновь при разрешении другого дела с участием этих лиц.

ОАО "ДСК-3" обращалось в Налоговую инспекцию с заявлением (т. 1, л.д. 59) о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы пеней на основании ст. 78, 79 НК РФ, а также об уплате процентов.

В данном заявлении ОАО "ДСК-3" указаны основания излишней уплаты (взыскания) пеней.

Данным основаниям судом дана надлежащая оценка.

Получил оценку суда и довод налогового органа об имеющейся у заявителя недоимке по пени по налогу на пользователей автодорог. Суд указал, что согласно актам сверки, представленных заявителем, указанная сумма не учтена налоговым органом с учетом решения суда по делу N А40-43144/02-115-506. Доказательств иного налоговым органом не представлено.

Таким образом, факт уплаты спорной суммы пеней судом установлен, установлены обстоятельства, связанные с их излишними уплатой и взысканием, а также факт обращения ОАО "ДСК-3" с заявлением о возврате пеней в налоговый орган и получением отрицательного ответа, проверен довод о наличии недоимки, признан необоснованным.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу решения суда.

Не обоснован довод, приведенный представителем налогового органа в судебном заседании, о том, что положения ст.ст. 78, 79 НК РФ не предусматривают возможность возврата излишне уплаченных пеней, возможен только возврат сумм налога.

Пунктом 11 ст. 78 НК РФ прямо указано, что правила настоящей статьи применяются также в отношения зачета или возврата излишне уплаченных сумм сбора и пеней.

Кроме того, из самого названия ст.ст. 78 и 79 НК РФ следует, что положения этих статей распространяются на возврат пени.

Доводы кассационной жалобы являются необоснованными. Положения ст.ст. 78, 79 НК РФ правильно применены судом.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 28.06.2005 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9471/05-90-67 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 45 по г. Москве - без удовлетворения.