Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 сентября 2005 г. N КА-А40/9225-05
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Министерства финансов Российской Федерации, оформленного письмом от 25.01.05 за N 05-03-05/288, о запрете проводить стимулирующую лотерею.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 7 апреля 2005 г., оставленным без изменения постановлением от 3 июня 2005 г. N 09АП-5319/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-7563/05-17-77 заявленные требования удовлетворены.
Суды пришли к выводу, что принятое Минфином РФ решение о запрете обществу в проведении стимулирующей лотереи не основано на ФЗ "О лотереях".
В кассационной жалобе Министерство финансов Российской Федерации ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на неправильное применение и толкование судом ФЗ "О лотереях".
По мнению представителя Министерства, выводы суда о том, что вышеназванный Закон допускает проведение стимулирующей лотереи иным способом, чем указано в Законе, ошибочны.
Судом не дана оценка всем доводам Министерства, возражавшего в проведении заявителем стимулирующей лотереи.
В заседании кассационной инстанции представитель лица, подавшего жалобу, поддержал изложенные в ней доводы.
Представитель ООО "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе.
В дело представлен письменный отзыв.
Законность судебных актов, состоявшихся по делу N А40-7563/05-17-77 проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для их отмены не найдено.
Как усматривается из обстоятельств дела, ООО "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" является российским юридическим лицом и занимается продажей и маркетингом табачной продукции, производимой компаниями группы "Филипп Моррис Интернейшнл" в России.
В маркетинговых целях для поддержания интереса потребителей к указанной компании, общество направило в Министерство финансов России уведомление о проведении стимулирующей лотереи от 11.01.05 с приложением всех необходимых документов.
Письмом от 25 января 2005 г. Министерство финансов РФ запретило обществу проведение стимулирующей лотереи, ссылаясь на то, что в уведомлении не указаны способ и сроки проведения лотереи.
ООО "Филипп Моррис Сэйлз энд Маркетинг" оспорило отказ в судебном порядке.
При разрешении спора суды признали отказ в проведении стимулирующей лотереи необоснованным. В обоснование своих выводов суды сослались на то, что способ проведения стимулирующей лотереи указан в приложении N 1 к уведомлению. Указан и срок проведения лотереи.
Выводы суда являются правильными.
Согласно ФЗ N 138-ФЗ "О лотереях" от 11.11.2003, лотерея - это игра, проводимая в соответствии с договором, в котором одна из сторон (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) - получает право на выигрыш. Договор между организатором лотереи и участником заключается добровольно и подкрепляется выдачей лотерейного билета, квитанцией, другого документа или иным предусмотренным условием лотереи способом. Закон определяет виды лотерей, способы и сроки проведения лотереи.
Заявителю, согласно материалам дела, было отказано в проведении стимулирующей лотереи, поскольку способ ее проведения не предусмотрен и не подпадает ни под один из 3-х указанных в Федеральном законе N 183-ФЗ "О лотереях".
Давая толкование применимому праву, суд правильно указал в решении, что само по себе это обстоятельство не может являться основанием для запрета проведения стимулирующей лотереи.
Предусмотренные Законом бестиражный, комбинированный способы проведения лотереи предполагают внесение платы за участие в лотерее. Тир
